Дело №5-3038/2022, 50RS0033-01-2022-008257-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Орехово-Зуево Московской области 15 декабря 2022 года
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Поморцев И.Н., без участия законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Интер Компани» генерального директора ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Интер Компани», расположенного по адресу: <...>, этаж 3, комната 4, ОГРН <***>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Интер Компани» совершило привлечение к трудовой деятельности на территории Московской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 05 сентября 2022 г. в 13 часов 00 минут, на основании поступившего сообщения в дежурную часть УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу КУСП № 7288 от 28.06.2022 сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу совместно с сотрудниками 2 отделения 2 окружного отдела УФСБ России по г. Москве и Московской области проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан на территории тепличного комплекса по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский г.о., земельный участок с кадастровым № 50:24:0000000:73799, близи п. Малиновские Луга, в результате которой выявлено, что ООО «Интер Компани» привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Социалистической Республики Вьетнам Ле Динь Нгок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации, действующего на территории Московской области, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, чем нарушило п. 4,4.2 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Интер Компани» ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствии.
Вина ООО «Интер Компани» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
протоколом осмотра с фототаблицей, согласно которому был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:24:0000000:73799, на котором справа от въезда со стороны поселка Малиновские Луга, Орехово-Зуевского г.о. расположены действующие тепличные постройки, где был обнаружен гражданин республики Вьетнам, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Интер Компани»;
объяснение гражданина республики Вьетнам Ле Динь Нгок, в котором он указал, что работает в ООО «Интер Компани» в качестве подсобного рабочего с 05.08.2022;
копией постановления Орехово-Зуевского городского суда от 28.06.2022 вступившего в законную силу, из которого следует, что гражданин <адрес> Ле Динь Нгок был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, а именно в том, что он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Интер Компани» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента;
объяснениями ФИО2 - генерального директора ЗАО «Аграрное», который на основании договора аренды №10 земельного участка площадью 145 000 кв.м от 20.09.2021, который является частью земельного участка общей площадью 5 259 683 кв.м расположенного по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, земельный участок с кадастровым номером №50:24:0000000:73799, сдает в аренду ООО «Интер Компани» для выращивания сельскохозяйственных культур. Выявленные сотрудниками полиции 05.09.2022 иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории вышеуказанного земельного участка, являются работниками ООО «Интер Компани», к ЗАО «Аграрное» они никакого отношения не имеют.
учредительными документами ООО «Интер Компани»;
объяснениями ФИО3, который с 30.09.2022 является генеральным директором ООО «Интер Компани», по факту выявленных 05.09.2022 сотрудниками полиции восьмерых иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность не имея разрешения на работу либо патента пояснил, что на тот момент генеральным директором не был и кто принимал указанных граждан на работу ему не известно;
выпиской из ЕГРЮЛ;
рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу ФИО4, из которого следует, что 05.09.2022 в 13 часов 00 минут проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, на территории тепличного комплекса по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский г.о., земельный участок с кадастровым № 50:24:0000000:73799, близи п. Малиновские Луга, в ходе которой выявлено, что гражданин Социалистической Республики Вьетнам Ле Динь Нгок осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в ООО «Интер Компани», не имея разрешения на работу или патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности;
протоколом об административном правонарушении № 2019/350/22ЮЛ от 18.10.2022, в котором изложено существо административного правонарушения и другими доказательствами.
Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Интер Компани» не представлено в материалах дела доказательств, подтверждающих, что им предпринимались меры по соблюдению требований действующего миграционного законодательства.
Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что ответственность за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина несет ООО «Интер Компани», которое было обязано соблюдать установленные требования п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Действия ООО «Интер Компани», суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку данное юридическое лицо, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, привлекло к трудовой деятельности гражданина Социалистической Республики Вьетнам Ле Динь Нгок при отсутствии у него разрешения на работу или патента в Московской области.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При избрании вида и установлении размера наказания, суд принимает во внимание требования ст. ст.3.1, 4.1 КоАП РФ приходит к выводу о назначении административного наказания ООО «Интер Компани» в виде приостановления деятельности в пределах санкции ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также того, что только такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения новых административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Интер Компани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО «Интер Компани» по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский г.о., земельный участок с кадастровым № 50:24:0000000:73799, близи п. Малиновские Луга сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Настоящее постановление направить в Орехово-Зуевский районный отдел судебных приставов ГУФССП по Московской области для немедленного исполнения назначенного наказания судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья И.Н. Поморцев