КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-76

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» октября 2022 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Сайдиллаевой Чарос Хусан Кизи (SAYDILLAEVA CHAROS), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющей паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, состоящей в браке, имеющей на иждивении малолетнего ребёнка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, проживающего по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, , ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, , кабинет 203, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Кизи, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 Кизи вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Указала, что приобрела авиабилеты с целью убытия за пределы Российской Федерации, после чего самостоятельно прибыла в отдел иммиграционного контроля и сообщила о нарушении режима пребывания. Близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, не имеет. Её малолетний ребенок, а также близкие родственники являются гражданами Республики Узбекистан и проживают на территории данного государства.

Выслушав пояснения ФИО1 Кизи, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности её вины в содеянном на основании совокупности следующих доказательств.

Согласно копиям паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии, патентов, а также справке и сведениям, указанным в распечатке из базы данных АС ЦБДУИГ, ФИО1 Кизи является гражданином Республики Узбекистан, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Кизи оформила патент № и продлила срок пребывания на территории Российской Федерации путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на миграционном учёте по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, . ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Кизи выдан патент №. Срок действия патента продлён до ДД.ММ.ГГГГ путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с пандемией ФИО1 Кизи продлён срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии ФИО1 Кизи патент не переоформляла, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, а также вид на жительство не получала, гражданство Российской Федерации не приобретала (л.д. 4-11).

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом по результатам проверки в отношении ФИО1 Кизи составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, , кабинет 203, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Кизи, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформила патент № и продлила срок пребывания на территории Российской Федерации путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переоформила патент №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на миграционном учёте по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, . ФИО1 Кизи в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» пребывает на территории Российской Федерации без постановки на учёт по месту пребывания, а также уклоняется от выезда с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Таким образом ФИО1 Кизи допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

С указанным протоколом ФИО1 Кизи ознакомлена, копию протокола получила (л.д. 1-3).

Из объяснений ФИО1 Кизи, изложенных в протоколе об административном правонарушении, следует, что она прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, состояла на миграционном учёте, затем оформила патент, за который оплачивала квитанции до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года патент переоформила и единожды внесла за него оплату до июля 2020 года. В связи с пандемией не смогла убыть из страны пребывания в июне 2020 года и поставлена на миграционный учёт до сентября 2021 года. Впоследствии патент не оплачивала, в связи с отсутствием денежных средств. Понимает, что незаконно находится на территории Российской Федерации, в связи с чем приобрела авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ с целью убытия в Республику Узбекистан и желает самостоятельно покинуть страну пребывания. Близких родственников – граждан России, не имеет, все близкие родственники проживают в и имеют гражданство данного государства.

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание, что Сайдиллаева Чарос Хусан Кизи в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время, прихожу к выводу, что вина Сайдиллаевой Чарос Хусан Кизи в совершении вменяемого ей административного правонарушения доказана полностью и квалифицирую её действия по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанная квалификация действий ФИО1 Кизи подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе её объяснениями, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые являются непротиворечивыми, согласуются с иными документами, имеющимися в материалах дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 Кизи, согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях расцениваю признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении, поскольку ФИО1 Кизи ДД.ММ.ГГГГ приобрела авиабилет с целью убытия за пределы Российской Федерации, после чего самостоятельно прибыла в Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, сообщила о нарушении режима пребывания и предъявила все имеющиеся у неё документы уполномоченным должностным лицам.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Кизи, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Кизи ДД.ММ.ГГГГ приобрела авиабилеты по маршруту г. Петропавловск-Камчатский – с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту – с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, принимая во внимание наличие у привлекаемого к ответственности лица намерения самостоятельно выехать из страны, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами считаю возможным назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 Кизи административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 Кизи, зная об истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации своевременно не покинула страну пребывания, таким образом, умышлено нарушила режим пребывания, прихожу к выводу, что с учётом её пренебрежительного отношения к соблюдению действующего миграционного законодательства, а также принимая во внимание, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания у неё отсутствуют, считаю что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации будет способствовать достижению его цели.

Оснований для принудительного административного выдворения ФИО1 Кизи за пределы Российской Федерации, с учётом её намерения покинуть страну пребывания, а также наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, по настоящему делу не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Чарос Хусан Кизи (SAYDILLAEVA CHAROS) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 410101001, Отделение Петропавловск-Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, БИК ТОФК: 013002402, р/счет 40№, кор.счет 03№, ОКТМО 30701000, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Ю. Образцова