Решение по делу № 2-4349/2024 от 22.01.2025

91RS0003-01-2024-005324-57

№ 2-870/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

1) обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учёба,

- периоды ухода за детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

2) обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

3) обязать ОСФР по <адрес> возместить расходы на оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указывается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости; решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии. Ответчик исключил из стажа истца указанные выше периоды, что привело к тому, что установленные законом требования для назначения страховой пенсии по старости не соблюдаются. Действия ОСФР по <адрес> истец считает незаконными и нарушающими право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Представитель ОСФР по <адрес> направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором также просил отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом без присутствия представителя ответчика в судебном заседании.

Заслушав сторону истца исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 168-170).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента; досрочная страховая пенсия по старости на назначена, поскольку уход за тремя детьми документально не подтверждён (л.д. 174-176).

По подсчётам ответчика стаж истца составляет 07 лет 09 месяца 20 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18,950; при этом ответчик не включил в стаж истца следующие периоды:

- периоды работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует подтверждение компетентных органов;

- учёба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в дипломе печать на казахском языке, отсутствует перевод заверенный надлежащим образом;

- период ухода за ребёнком ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как место рождения Казахстан;

- период ухода за ребёнком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как не предоставлен оригинал свидетельства о рождении.

Вместе с этим, ответчик не учёл справки от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-41-ФЛ, от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-70-ФЛ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, так как ФИО2 предоставила их лично.

Ответчик учёл периоды ухода истца за детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо сведения о принятии ответчиком решения в отношении заявленных истцом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в решении ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не отражены.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента; досрочная страховая пенсия по старости на назначена, поскольку уход за тремя детьми документально не подтверждён (л.д. 177-179).

По подсчётам ответчика стаж истца составляет 08 лет 09 месяцев 09 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 14,681; при этом ответчик не включил в стаж истца следующие периоды:

- периоды ухода за ребёнком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как отсутствуют сведения о дожитии ребёнка до 1,5 лет.

Ответчик учёл периоды ухода истца за детьми ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо сведения о принятии ответчиком решения в отношении заявленных истцом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в решении ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не отражены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено статьёй 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Как предусмотрено пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В силу статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утверждён "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471).

В соответствии с пунктом 6 данного перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Как предусмотрено пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке ЕТ-I № отражены следующие сведения о трудовой и иной деятельности истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учёба в ПТУ-165,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа уборщицей в «Спорткомбинате им. Н. Абдирова»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа посудомойщицей в «Спорткомбинате им. Н. Абдирова»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа санитаркой морга в ПАО №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитаркой морга в КГКП «Областная детская клиническая больница»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа санитаркой патологоанатомического отделения (л.д. 107-111).

Согласно трудовой книжке ЕТ-I № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала лаборантом на кафедре физвоспитания «Карагандинского государственного медицинского института» (л.д. 112-113).

Как предусмотрено частью 3 статьи 2 Закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 1 статьи 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

Согласно части 2 статьи 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Статьёй 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122 утверждён Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Порядок).

Согласно пункту 3 Порядка в целях реализации Соглашения и настоящего Порядка компетентные органы государств-членов при осуществлении сотрудничества применяют формуляр "О стаже работы" по форме согласно приложению N 4.

В соответствии с пунктом 6 Порядка с целью реализации права на пенсию в соответствии с Соглашением трудящийся (член семьи), наследник (правопреемник) пенсионных накоплений либо их представитель обращается в компетентный орган государства проживания или государства трудоустройства с заявлением о назначении и выплате пенсии и необходимыми документами, предусмотренными законодательством государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы.

Как предусмотрено пунктом 9 Порядка для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

В соответствии с пунктом 10 Порядка компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.

Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до ДД.ММ.ГГГГ без направления формуляра "Запрос".

При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> в АО «Единый накопительный пенсионный фонд Республики Казахстан» направлен формуляр "Запрос" о стаже работы в отношении ФИО2, в котором также содержится просьба об оказании содействия в истребовании справок о трудовом стаже, заработной плате, реорганизации предприятий и уплате взносов в Пенсионный фонд за период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.05.2011(л.д. 132).

Ответ на указанный запрос материалы дела не содержат.

В соответствии Статьёй 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорных периодов подлежит применению Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на территории Республики Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств-участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в ФИО1 из государств-участников Соглашения, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчёт страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно пункту 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР"), необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии со статьёй 21 Закона N 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской ФИО1 заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств (часть 8.1).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9).

Оценивая обоснованность отказа ответчика в учёте сведений, указанных в справках от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-41-ФЛ, от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-70-ФЛ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, суд исходит из того, что нормы пенсионного законодательства Российской Федерации не устанавливают запрета на самостоятельное предоставление заявителем необходимых для назначения пенсии документов, подтверждающих обстоятельства, имевшие место в том числе на территории иностранного государства.

Суд, исходя из принципа добросовестности участников гражданского процесса, не усматривает оснований для сомнения в достоверности сведений, указанных в справках от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-41-ФЛ, от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-70-ФЛ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, полагает возможным принять данный документы в качестве доказательств.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-70-ФЛ, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>», указана заработная плата ФИО2 с период с октября 1997 г. по октябрь 1999 г. (л.д. 142).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-41-ФЛ, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>», указано, что в документах архивного фонда Карагандинское областное Патологоанатомическое бюро <адрес> управления здравоохранения имеются: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л о приёме ФИО2 санитаркой в ПАО с ДД.ММ.ГГГГ; личная карточка ФИО2 со сведениями: с ДД.ММ.ГГГГ переведена в областную детскую клиническую больницу (л.д. 143 оборот).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО2 осуществляла иную деятельность по охране здоровья в ГКП «Областная детская клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки патологоанатомического отделения; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребёнком (л.д. 153).

Из выписки с индивидуального пенсионного счёта истца в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начиная с 1998 г. по июнь 2011 г. за ФИО2 уплачивались страховые взносы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, общая сумма которых в ДД.ММ.ГГГГ составляла 229 167 тенге 58 тиын (л.д. 123-124).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 проводилась документальная налоговая проверка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой какая-либо задолженность по уплате налогов и обязательных платежей установлена не была (л.д. 27-32).

По сведениям, опубликованным на официальном интернет-портале Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, истец ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>.

Таким образом, основываясь на вышеприведённых положениях закона и установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место на территории Республики Казахстан, подлежат включению в стаж истца.

Оснований для включения в стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих данный период материалы дела не содержат.

Представленный истцом отчёт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сайта Пенсионного фонда Республики Казахстан не подтверждает, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность. Из данного отчёта следует, что индивидуальный пенсионный счёт был открыт ДД.ММ.ГГГГ, сумма пенсионных накоплений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 307 919 тенге 33 тиын, инвестиционный доход с даты открытия счёта – 78 751 тенге 75 тиын, инвестиционный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 160 тенге 51 тиын, итого пенсионных накоплений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 332 079 тенге 84 тиын. Исходя из этих данных, по подсчётам суда, сумма пенсионных накоплений истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ увеличилась за счёт инвестиционного дохода от уже имевшихся накоплений, а не за счёт отчисления истцом новых взносов.

Рассматривая требование о включении в стаж истца периода обучения в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке ЕТ-I № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в СПТУ 165 (л.д. 112-113).

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан диплом <адрес> том, что она ДД.ММ.ГГГГ поступила в среднее СПТУ-165 и ДД.ММ.ГГГГ окончила курс среднего профессионально-технического училища по специальности маляр строительный-штукатур и получила общее среднее образование (л.д. 126).

Положения действующего законодательства не предусматривают возможности включения в стаж периодов обучения в профессиональных технических училищах, однако в период обучения истца вопросы пенсионного обеспечения граждан регулировались "Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утверждённым Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (далее – Положение).

Согласно подпункту «з» пункта 109 Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Кроме этого, в пункте 109 Положения указано, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период обучения истца в СПТУ 165 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке и дипломом, который составлен как на казахском, так и на русском языке, какого-либо дополнительного перевода не требует.

Принимая во внимание, что ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение в стаж периодов обучения в профессионально-технических училищах, а из материалов дела следует, что после обучения в СПТУ 165 истец осуществляла трудовую деятельность, суд приходит к выводу о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно пункту 29 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Истец ФИО2 является матерью ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 40-41).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдан паспорт гражданина Республики Казахстан (л.д. 44).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ I-АЯ № (л.д. 51).

Истец ФИО2 является матерью ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-Балкарской Республики, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ I-BE № (л.д. 52).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдан паспорт гражданина Республики Казахстан (л.д. 56-62).

Истец ФИО2 является матерью ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахстан, что подтверждается повторным свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вступила в брак с ФИО9, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-АЯ № (л.д. 36).

Истец ФИО2 является матерью ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахстан, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37-38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдан паспорт гражданина Российской Федерации (л.д. 39).

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО8 является матерью четырёх детей, которых воспитала до достижения возраста 8 лет.

Заявленные истцом периоды ухода за детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижениями ими полутора лет подлежат включению в стаж истца.

В удовлетворении требований истца о включении в стаж периодов ухода за детьми ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ими полутора лет, суд отказывает, так как решением от ДД.ММ.ГГГГ № данные периоды включены в стаж истца.

Статьёй 35 Закона N 400-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

Согласно представленному суду расчёту, продолжительность стажа истца составит не более 25 лет 3 месяцев 22 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, не более 24,362, при минимально требуемой – 25,8 (л.д. 194).

Таким образом, требования закона относительно величины индивидуального пенсионного коэффициента не соблюдены, в связи с чем оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости, в том числе досрочной, не имеется.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих несение истцом расходов на оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей, в связи с чем суд отказывает в возмещении данных судебных издержек.

Учитывая, что судом установлено нарушение прав ФИО2, с ответчика ОСФР по <адрес> в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) обязанность включить в стаж ФИО2 №) следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) обязанность включить в стаж ФИО2 (№) периоды ухода за детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения детьми возраста полутора лет.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) в пользу ФИО2 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ