УИД: 56RS0042-01-2024-007583-42

Дело № 2-1037/2025 (2-5785/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 26 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Малофеевой Ю.А.,

при секретаре Лукониной С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Симоновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании решения недействительным, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате возникновения чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, что на основании заключения межведомственной комиссии № от 27.05.2024 постановлением администрации города Оренбурга от 07.06.2024 № 1029-п «О признании необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений», его дом, находящийся по адресу: <адрес> признан нуждающимся в капитальном ремонте и включен в Перечень жилых помещений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году. Дом имеет повреждения, полученные в результате наводнения, и срочно нуждается в капитальном ремонте. Им через Госуслуги, в соответствии с п. Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области 04.05.2024 года № 409-пп, было подано заявление о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения. От Минстроя области поступило отрицательное решение об отказе в предоставлении выплаты по причине наличия иного жилого помещения пригодного для проживания, общая площадь которого составляет более 18 кв.м. Вместе с истцом в затопленном доме проживали и были зарегистрированы супруга ФИО3 и дочь ФИО4. то есть, в затопленном доме проживали на момент паводка семья из 3 (трех) человек. У истца, помимо затопленного дома, имеется также в собственности доля в родительской квартире, общей площадью 39,8 кв.м. У супруги, имеется доля в родительской квартире, общей площадью 17,45 кв.м. Отказ в выплате был обусловлен тем обстоятельством, что Минстрой области в соответствии с положениями абзаца второго пункта 4 Порядка, не учитывал в качестве члена семьи его супругу ФИО3, у которой в собственности также имеется 1/2 доля в родительской квартире общей площадью 17,45 кв.м. Таким образом, Минстрой области при определении права на выплату, общую площадь иного жилья (39,8 кв.м) делил не на троих членов семьи, а только на двоих (на истца как собственника дома и на дочь), в результате чего обеспеченность жилплощадью в ином жилье составила по 20 кв.м, на членов семьи, что более 18 кв.м, что не дает права на получение социальной выплаты.

Просит суд признать решение министерства строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, изложенное в приказе №-пр от 25.10.2024 г., об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, не действительным и не соответствующим требованиям федерального законодательства. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, общей площадью 125,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году». Возложить на Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области обязанность произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), выплату на капитальный ремонт жилого дома, общей площадью 125,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

К участию в деле в порядке ч.3 ст. 45 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Оренбургской области, Правительство РФ, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Оренбургской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Администрация Южного округа Оренбургской области, ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддерживала, просила удовлетворить. Пояснила, что в доме на момент ЧС проживало три члена семьи.

Представитель ответчика Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ФИО1 имеет в собственности иное жилое помещение пригодное для проживания ? доля в квартире площадью 76,6 кв.м.. Истец обратился с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт пострадавшего от паводка жилого помещения, указав члена семьи ФИО3, у которой также имеется в собственности жилое помещение и ФИО4 однако, ему было отказано по причине наличия у него в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица Правительство Оренбургской области, Правительство РФ, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Оренбургской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Администрация Южного округа Оренбургской области, ФИО3, ФИО18 в лице законного представителя ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что поскольку подтвержден факт того, что помещение пострадало в результате паводка, на основании изложенного требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 № 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года № 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 125,7 кв.м., кадастровый № с 16.02.2022 на основании договора купли-продажи от 04.02.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как указывает истец, в указанном жилом доме проживает он, супруга ФИО3, и их дочь ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В результате прохождения весеннего паводка на территории Оренбургской области дом, принадлежащий ФИО1 в котором он проживал с семьей, оказался затоплен.

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» утверждён Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году (далее – постановление от 04.05.2024 года № 409-пп), которым установлено право на получение выплаты граждан, не имеющих в собственности иное жилое помещение (долю), пригодное для проживания (более 18 кв. м. на каждого члена семьи).

Постановлением Администрации города Оренбурга от 07.06.2024 года № 1029-п «О признании жилых помещений подлежащих капитальному ремонту» (вместе с «Перечнем жилых помещений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта») в отношении жилого дома, расположенного по адресу: г.<адрес>, кадастровый номер № признана необходимость проведения капитального ремонта.

ФИО1 согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп дважды обращался с заявлением на получение выплат на капитальный ремонт жилья, по результатам рассмотрения которого вынесены приказы Минстроя Оренбургской области от 18.10.2024 № 1098-пр, от 25.10.2024 № 1179-пр которыми отказано в получении выплат на капитальный ремонт по основаниям, что заявитель имеет в собственности иное жилое помещение (долю), пригодное для проживания.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, у ФИО1 помимо жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в собственности имеется 1/2 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью 79 кв.м..

Также в собственности его супруги ФИО3 имеется 1/2 доля в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 34,9 кв.м.

В собственности дочери ФИО4 недвижимое имущество отсутствует.

Иных жилых помещений в собственности ни у ФИО1, ни у членов его семьи не имеется.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истцом указано, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> площадью 125,7 кв.м. до момента введения режима ЧС 04.04.2024 года проживали истец ФИО1 его супруга ФИО3 и несовершеннолетний ребенок ФИО4

Из пояснений представителя истца следует, что в квартире по <адрес>, площадью 79,6 кв.м., принадлежащей истцу 2/4 доли, собственниками которой также являются его брат ? доля и мать ? доля, проживающие в указанной квартире также с бабушкой, на истца с учетом его 2/4 доли, приходится 19,9 кв.м..

Проживание в данном жилом помещении всех членов семьи ФИО1, состоящей из 3 человек на день введения режима чрезвычайной ситуации не возможно, поскольку не соответствует нормативу, так как на каждого члена семьи приходится по 6,63 кв.м., что менее установленной нормы - 18 кв.м.

В квартире по ул. <адрес>, площадью 34,9 кв.м. также собственником кроме супруги истца является собственником ? доли мать ФИО3, которая проживает в указанном жилом помещении и с учетом 1/2 доли, на всех членов семьи ФИО1 приходится 5,81 кв.м., из расчета 17,45 кв.м./3 чел.

Проживание в данном жилом помещении всех членов семьи ФИО1, состоящей из 3 человек на день введения режима чрезвычайной ситуации также не возможно, поскольку данное помещение не соответствует нормативу, так как на каждого члена семьи приходится по 5,81 кв.м., что менее установленной нормы - 18 кв.м.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно положениям п. 4 постановления от 04.05.2024 года № 409-пп право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году (далее - чрезвычайная ситуация), собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан.

К членам семей граждан, указанных в настоящем пункте, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Факт постоянного проживания истца ФИО1 с членами семьи: ФИО3 и ФИО4 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, также подтверждается сведениями адрес- справой службы о регистрации по указанному адресу, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Соответствующий юридический факт повлечет для собственника возможность получения социальной поддержки от государства, как лицу, пострадавшему вследствие чрезвычайной ситуации, т.е. имеет юридическое значение. С учетом членов семьи, совместно проживающих в жилом помещении, которое было подвергнуто затоплению, у истца возникает право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого затопленного жилого помещения.

Разрешая требования истца о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, суд исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на основании решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 7 апреля 2024 года № 2, постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями» и в целях оказания помощи гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, Правительством Оренбургской области установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» (далее – постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 409-пп) установлен Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В соответствии с п. 4 постановления от 04.05.2024 года № 409-пп право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году (далее - чрезвычайная ситуация), собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Согласно п. 5 постановления от 04.05.2024 года № 409-пп выплата предоставляется гражданам однократно при условии, что они не являются получателями меры социальной поддержки, установленной постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений».

В случае повреждения в связи с чрезвычайной ситуацией двух и более жилых помещений предоставление выплаты осуществляется в отношении одного из поврежденных жилых помещений по выбору гражданина.

В соответствии с п. 6 постановления от 04.05.2024 года № 409-пп выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения (далее - договор о ремонте).

Учитывая, что истцу ФИО1, принадлежит на праве собственности жилое помещение, пострадавшее в результате ЧС, по адресу <адрес>, площадь находящегося у него в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, не превышает 18 кв.м. на каждого члена его семьи, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на получение указанной социальной выплаты.

Тот факт, что членам семьи принадлежит иное жилое помещение, а именно, его супруге – ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доли в жилом помещении, общей площадью 34,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, также не может повлиять на право истца получить социальную выплату на капитальный ремонт жилого помещения, пострадавшего в результате ЧС, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, поскольку на каждого члена семьи иной жилой площади приходится менее 18 кв.м. жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилое помещение, пострадавшее от паводка, включено в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту согласно постановления администрации города Оренбурга от 07.06.2024 года № 1029-п, суд полагает возможным обязать ответчика произвести ФИО1 выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 17.12.2024) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания отрицательного решения Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, незаконным.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании решения недействительным, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, общей площадью 125,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Возложить на Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области обязанность произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), выплату на капитальный ремонт жилого дома, общей площадью 125,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании решения недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.А. Малофеева

Мотивированный текст решения изготовлен 05.06.2025.

Судья Ю.А. Малофеева