Дело № 2-3793/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 08 декабря 2025 года

Индустриальный районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Мишлановой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мурашко Е.Д.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИСТЕЦ к Управлению жилищных отношений Администрации Пермского муниципального округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

ИСТЕЦ (далее – ИСТЕЦ, истец) обратилась с требованием к администрации Пермского муниципального округа о предоставлении жилого помещения.

Заявленное требование истец обосновывает тем, что является лицом из числа детей-сирот, так как ее родители лишены родительских прав. Истец включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории Пермского муниципального округа Пермского края. Жилое помещение в возрасте 18 лет истец не получала.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просит обязать администрацию Пермского муниципального округа Пермского края предоставить ИСТЕЦ жилое помещение на территории Пермского муниципального округа Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, в виде жилого дома или квартиры, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления.

В судебном заседании истец участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие /л.д. 50/.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление /л.д. 55-56/.

Представитель третьего лица Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, просит рассмотреть дело без его участия /л.д. 31-33/.

Представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие /л.д. 36-37/.

Представители третьих лиц Министерства труда и социального развития Пермского края, ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилого фонда Пермского края» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные суду письменные доказательства, материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального или городского округа предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Частью 2 статьи 6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Согласно части 3 статьи 6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

На основании статьи 6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Согласно части 6 статьи 6 Закона Пермской области № 1939-419 от 29.12.2004 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее по тексту - список), осуществляется органом местного самоуправления Пермского края по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

Судом установлено, что ИСТЕЦ родилась ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с исковым заявлением в суд достигла совершеннолетнего возраста. Родителями ИСТЕЦ являются ЮАМ и ЮЖК /л.д. 9, 16/.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЮЖК признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации /л.д. 13-15/.

Решением Вагайского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ЮАМ лишен родительских прав в отношении ИСТЕЦ /л.д. 11/.

Мать истца ЮЖК лишена родительских прав на основании решения Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИСТЕЦ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-Ф3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» /л.д. 21/.

Согласно ответу Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИСТЕЦ значится в списке под номером 78 /л.д. 22/.

Решением Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство имущественных отношений Омской области возложена обязанность предоставить ИСТЕЦ благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения /оборот л.д. 22-25/.

Распоряжением администрации Пермского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № №, ИСТЕЦ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 27/.

Распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИСТЕЦ, исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствий с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на территории Черлакского муниципального района Омской области /л.д. 28/.

Из отзыва на исковое заявление Управления жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИСТЕЦ состоит в Списке под порядковым номером – 1. ДД.ММ.ГГГГ ИСТЕЦ обратилась в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа Пермского края с заявлением о предоставлении ей жилого помещения из специализированного жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ ИСТЕЦ направлено уведомление о предоставлении согласия (отказа) на предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получен отказ. Указанное жилое помещение после отказа ИСТЕЦ предоставлено следующему по Списку гражданину /л.д. 55-56/.

Таким образом, факт включения истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение, со стороны ответчика не оспаривается.

Правовыми основаниями для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является установление обстоятельств, что истец является ребенком-сиротой, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

ИСТЕЦ относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ей исполнилось 18 лет. ИСТЕЦ не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На сегодняшний день истец не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд считает заявленное исковое требование обоснованным, подлежащим удовлетворению.

ИСТЕЦ имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края, в границах Пермского муниципального округа Пермского края. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения должна составлять не менее 28 кв. м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям Пермского муниципального округа Пермского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Статьей 1 Закона Пермского края № 88-ПК от 10.05.2017 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных и городских округов Пермского края наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 3 данного Закона определен состав передаваемых государственных полномочий органов местного самоуправления, в том числе формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 6 данного Закона финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета Пермского края в форме субвенций.

В соответствии со статьей 10 данного Закона, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Из анализа норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению за счет средств, выделенных бюджетом Пермского края.

Суд считает, что возражения ответчика не имеют юридического значения в силу следующего.

Гарантированное законом право ИСТЕЦ как лица из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади, от времени постановки на учет и соблюдения порядка очередности, предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Анализ вышеприведённого законодательства позволяет сделать вывод о том, что основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, определяет федеральный законодатель.

Поскольку истец поставлена на учет в целях его обеспечения жильем по категории дети сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, истец достиг возраста 18 лет, не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поэтому ответчик администрация Пермского муниципального округа Пермского края обязана незамедлительно предоставить жилое помещение в силу статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-Ф3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Со стороны ответчика не представлено документов, подтверждающих исполнение обязанности по обеспечению ИСТЕЦ жилым помещением в установленном порядке. В силу закона право на обеспечение жилым помещением, принадлежащее лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит осуществлению исключительно посредством предоставления жилого помещения и сохраняется за указанным лицом до фактического обеспечения его жилым помещением.

С учетом изложенного, исковые требования ИСТЕЦ к администрации Пермского муниципального округа подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ИСТЕЦ к Управлению жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Возложить на Управлению жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края обязанность предоставить ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), на территории Пермского муниципального округа Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, общей площадью не менее 28 кв.м., за счет средств, выделенных бюджетом Пермского края.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Мишланова

Мотивированное решение составлено 11.12.2025.