ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2023 года пгт.ФИО2 Самарской области
Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А., при подготовке к рассмотрению дела №5-50/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>А,
УСТАНОВИЛ:
21.08.2023 в Безенчукский районный суд Самарской области поступил материал с протоколом 22 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленный старшим УУП О УПП О МВД России по Безенчукскому району ФИО4 в отношении ФИО3 А.А.У.
В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.
Из разъяснений, изложенных в абз.2 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.)
На основании положений ст.24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Согласно ч.2 ст.25.10 КоАП РФ Переводчик назначается должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, дата его составления.
При подготовке дела к рассмотрению судом установлено, что ФИО3 А.А.У. русским языком не владеет – русскую речь не понимает, разговаривать на русском языке не может, писать и читать на нём не умеет.
Вместе с тем, вопреки требованиям ст.24.2, ст.25.10 КоАП РФ, переводчик для участия в деле не назначался, все документы в отношении ФИО3 А.А.У. составлены без участия переводчика.
Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит даты его составления (в графе указан только месяц и год, число отсутствует).
При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым возвратить поступивший материал об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, для устранения выявленных недостатков, которые являются существенными и препятствуют рассмотрению дела.
Руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол 22 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО1 и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу О МВД России по Безенчукскому району Самарской области для устранения недостатков.
Возвращение протокола не препятствует повторному направлению материалов после устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Самарский областной суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии. Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена.
Судья Н.А. Нехорошева