Дело № 2-322/2025
65RS0008-01-2025-000352-48
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
16 июля 2025 года город Невельск Сахалинской области
Невельский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего – судьи Асмадяровой Е.Л.,
при секретаре – Добровольской Р.В.,
с участием прокурора – Гдюль А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Невельского муниципального округа Сахалинской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением взамен другого жилого помещения,
установил :
03.06.2025 (уточнения от 05.06.2025) администрация Невельского муниципального округа Сахалинской области обратилась в Невельский городской суд Сахалинской области с иском к ФИО1 о выселении ответчика из муниципального жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес> (далее – спорное жилое помещение), занимаемой ответчиком на основании договора социального найма, с предоставлением взамен по договору социального найма другого муниципального жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес>, меньшей площадью.
В обоснование своих исковых требований администрация Невельского муниципального округа Сахалинской области указала, что с 16.11.2018 ответчик ФИО1 является нанимателем двухкомнатной муниципальной квартиры, расположенной по <адрес>, по договору социального найма. При этом ответчик ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет алкоголем, бесхозяйственно обращается с данным жилым помещением, систематически собирает в квартире шумные компании, нарушает покой соседей, по его вине в квартире созданы антисанитарные условия. Также ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей компанией МУП «Невельские коммунальные сети» в размере более <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель истца администрации Невельского муниципального округа Сахалинской области – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования администрации Невельского муниципального округа Сахалинской области поддержал по изложенным в исковом заявлении фактическим и правовым основаниям, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовал. Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
По общему правилу, установленному частью 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с частью 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
В силу части 1 статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Согласно части 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем следует отнести его неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
При этом выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по <адрес>, общей площадью 44,6 кв.м. (спорная квартира), является объектом муниципальной собственности Невельского муниципального округа.
С 16.11.2018 ответчик ФИО1 является нанимателем этого жилого по договору социального найма от 03.11.2015 № (с последующими изменениями), единолично зарегистрирован по месту своего жительства и постоянно проживает в этой квартире.
Данные обстоятельства сторонами спора не оспариваются, доказательств, подтверждающих иное, суду не указано и не представлено.
В обоснование своих исковых требований истец указывает, что ответчик не вносит плату за предоставленные МУП «НКС» в спорную квартиру коммунальные услуги в течение длительного времени (более шести месяцев), систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с данным жилым помещением, допуская его разрушение.
При этом вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ относимых, допустимых и достаточных доказательств, достоверно подтверждающих доводы истца в этой части, стороной истца суду не указано и не представлено.
Напротив, представленными суду доказательствами подтверждается, что в период с января 2024 года по июнь 2025 года ответчик ежемесячно вносит МУП «НКС» плату за предоставленные коммунальные услуги, в том числе, и в погашение ранее образовавшейся задолженности; по состоянию на 01.07.2025 задолженности за потребленную в спорном жилом помещении электроэнергию перед ПАО «Сахалинэнерго» ответчик не имеет.
Из содержания представленных истцом актов обследования спорного жилого помещения, фотоотчетов следует, что структурные элементы данной квартиры находятся в удовлетворительном состоянии; обстоятельств, свидетельствующих о совершении ответчиком целенаправленных постоянного характера действий, влекущих повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры, суду не указано, судом не выявлено.
Обстоятельств, свидетельствующих о систематичности грубого нарушения ответчиком прав и законных интересов соседей, продолжении совершения таких противоправных виновных действий, несмотря на неоднократные предупреждения наймодателя об их устранении и недопущении впредь, стороной истца суду не указано, доказательств, подтверждающих обстоятельства такого рода – не указано и не представлено. В то время как выселение по основаниям такого рода является крайней мерой ответственности и допустимо в исключительных случаях.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает фактических и правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Невельского муниципального округа Сахалинской области о выселении ответчика ФИО1 из спорного жилого помещения с предоставлением взамен по договору социального найма для проживания другого муниципального жилого помещения, меньшей площадью.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований администрации Невельского муниципального округа Сахалинской области (6505001864) к ФИО1 (<данные изъяты>) о выселении из жилого помещения, расположенного по <адрес>, с предоставлением взамен другого жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова
Решение в окончательной форме принято 30 июля 2025 года.
Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова