Дело № 2-6034/2025
УИД 35RS0010-01-2025-007582-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 21 июля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе: судьи Цветковой А.В., при секретаре Сачковой Ю.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО3, представителя ответчика ФИО4 по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления охраны объектов культурного наследия Вологодской области к ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО2 ФИО7 об обязании совершения действий,
установил:
Главное управление охраны объектов культурного наследия Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО1., ФИО6, ФИО2, ФИО7, в обоснование которого указало, что ответчики являются собственниками объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 2-я половина 3-я четверть XIX в., расположенного по адресу: <адрес> (уточненный адрес: <адрес>). Объект включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (№) и поставлен под государственную охрану решением исполнительного комитета Вологодского областного Совета народных депутатов от 08.10.1991 № «О постановке под госохрану памятников истории и культуры». B отношении ОКН действует охранное обязательство, утвержденное приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 2-я половина 3-я четверть XIX в., расположенного по адресу: <адрес> (уточненный адрес: <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Главного управления охраны объектов культурного наследия Вологодской области ФИО3 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении программы проверок», по итогам которого установлено, что наружные блоки кондиционирования и их крепления с фасадов объекта не сняты. По результатам выявленного нарушения собственникам объекта направлена претензия с требованием снять наружные блоки кондиционирования и их крепления с фасадов объекта в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ответе на претензию собственники ходатайствовали о переносе срока демонтажа кондиционеров на конец 2024 года. По прошествии запрашиваемого срока демонтаж кондиционеров с фасадов объекта осуществлен не был, требования п. 1 Приложения 1 Приказа Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № № не исполнено. Просила возложить на ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО2., ФИО7 обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снять наружные блоки кондиционирования и их крепления всех фасадов объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 2-я половина 3-я четверть XIX в., расположенного по адресу: <адрес> (уточненный адрес: <адрес>).
В судебном заседании представитель заявителя Главного управления охраны культурного наследия Вологодской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала.
В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, ведет дело через представителя. Представитель ответчика по доверенности ФИО5 пояснила, что ответчиками предпринимаются активные действия для исправления ситуации, просила суд предоставить срок на исполнение судебного решения 6 месяцев. В отзыве указывает, что ответчикам было выдано предписание о снятии наружных блоков кондиционирования и их креплений с фасада здания в срок до 31.12.2023. В указанные сроки конструкции были демонтированы с лицевых фасадов, выходящих на Торговую площадь и Проспект Победы. Далее ими проводились активные и длительные работы по поиску подрядчика для демонтажа наружных блоков кондиционеров с фасадов, выходящих во двор, прилегающий к зданию. Демонтаж блоков с лицевых фасадов привел к значительному ухудшению условий в помещениях, кондиционеры в которых перестали работать. Этот факт дал убеждение, что демонтаж без восстановления функционирования системы кондиционирования в здании негативно отразится на состоянии помещений и, соответственно, невозможен. Процесс исполнения работ затянулся из-за того, что предлагаемые подрядными организациями варианты были неприемлемы к выполнению из-за невозможности их технического исполнения в условиях их здания или из-за завышенной стоимости. В августе 2024 года был заключен договор, но подрядчик нарушил обязательства по договору, работы были не выполнены и договор расторгнут. Поиски другого подрядчика также заняли большое количество времени. В настоящее время на подписании договор подряда с ИП ФИО8 В связи с большим объемом и сложностью выполняемых работ сроки договора обозначены с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание ответчики ФИО6, ФИО7, несовершеннолетние ФИО1., ФИО2 не явились, извещены надлежаще.
Судом установлено, что 08.10.1991 решением исполнительного комитета Вологодского областного Совета народных депутатов от 08.10.1991 № «О постановке под госохрану памятников истории и культуры» объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 2-я половина 3-я четверть XIX в., расположенный по адресу: <адрес> (уточненный адрес: <адрес>). включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (№) и поставлен под государственную охрану.
ДД.ММ.ГГГГ Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 2-я половина 3-я четверть XIX в., расположенного по адресу: <адрес> (уточненный адрес: <адрес>), в соответствии с п. 1 Приложения № к которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ в рамках хозяйственной деятельности было необходимо, в том числе снять наружные блоки кондиционирования и их крепления со всех фасадов объекта культурного наследия.
15.01.2024 Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области утверждена программа проверок данного объекта культурного наследия.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности на объект культурного наследия ФИО4, ФИО6, ФИО7, несовершеннолетних ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с охранным обязательством собственника.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), их которого следует, что наружные блоки кондиционирования и их крепления с фасадов объекта (ОКН) не сняты.
19.04.2024 в адрес собственников направлена претензия с требованием в срок до 17.06.2024 снять наружные блоки кондиционирования и их крепления с фасадов объекта ОКН. Указано, что работы по установке системы кондиционирования являются работами по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, которые должны проводиться на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на их проведение, выданных органом охраны объектов культурного наследия, научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и акта государственной историко-культурной экспертизы такой документации, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В свою очередь система кондиционирования не должна искажать и изменять внешний облик объекта культурного наследия
25.06.2024 в ответе на претензию в Главное управление охраны культурного наследия Вологодской области ФИО4, действующая от своего имени и от имени участников долевой собственности, просила перенести сроки исполнения предписания до конца 2024 года.
05.02.2025 Главным управлением охраны культурного наследия Вологодской области в адрес собственников вновь направлена претензия о снятии наружных блоков кондиционирования и их крепления со всех фасадов объекта культурного наследия в соответствии с обязательством, предоставлении информации об исполнении данного пункта до 28.02.2025.
11.02.2025 претензия вручена представителю ФИО4, требования не исполнены.
15.05.2025 Главное управление охраны культурного наследия Вологодской области обратилось в суд с иском.
ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 (заказчик) и ИП ФИО8 (подрядчик) заключен договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ по демонтажу блоков кондиционирования и монтажу их же с установкой на дворовой территории здания по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая гражданское дело по существу заявленных исковых требований, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Статьями 33, 41-44, 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» закреплены принципы неизменности облика объектов культурного наследия.
В письме Министерства культуры Российской Федерации от 08.08.2017 № дается разъяснение о том, что размещение на фасадах объектов культурного наследия кондиционеров, иных технических средств, навесных конструкций изменяет облик объекта и является нарушением законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» приспособление объекта культурного наследия для современного использования - это научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.
Согласно статье 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
В соответствии с п. 11 ст. 47.6 Федерального закона №73 - ФЗ, если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнении физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
С учетом установленных по делу обстоятельств, длительности периода неисполнения обязательства, истечения срока, указанного ФИО4 в ответе на претензию, суд считает исковые требования о возложении обязанности снять наружные блоки кондиционирования и их крепления со всех фасадов объекта культурного наследия регионального значения в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Главного управления охраны объектов культурного наследия Вологодской области удовлетворить.
Обязать ФИО4, паспорт №, ФИО1, СНИЛС №, ФИО6, паспорт №, ФИО2, СНИЛС №, ФИО7, паспорт № в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снять наружные блоки кондиционирования и их крепления со всех фасадов объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 2-я половина 3-я четверть XIX в., расположенного по адресу: <адрес> (уточненный адрес: <адрес>).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Цветкова
Мотивированное решение составлено 31.07.2025.