Решение по делу № 2-253/2023 от 11.07.2023

УИД 37RS0№

Дело № 2-253/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Комсомольск, Ивановская область

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Тейковского районного суда Ивановской области, исполняющего обязанности судьи Комсомольского районного суда Ивановской области Алешиной О.А.,

при секретаре Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публично-правой компании «Фонд развития территорий» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Комсомольский районный суд Ивановской области с исковым заявлением к Публично-правой компании «Фонд развития территорий» (далее ППК «Фонд развития территорий»), требования мотивированы тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждён ФИО4 Объявление конкурсного управляющего о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсант» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. Установлен срок предъявления требований участников строительства - не позднее трех месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего.

В установленный срок истец обратилась к конкурсному управляющему с заявлением о включении в реестр требований кредиторов участников долевого строительства ООО «<данные изъяты>». Уведомлением конкурсного управляющего во включении требований в реестр требований кредиторов истцу было отказано. В связи с этим, истец обратился в Арбитражный суд Ивановской области. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования истца удовлетворены - требование о передаче жилого помещения, включено в реестр требований участников строительства ООО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в отношении указанного дома принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации.

Истцу известно, что все необходимые документы в отношении него, в том числе судебные акты, были направлены конкурсным управляющим ООО «<данные изъяты>» ФИО4 ответчику. Ответчик в выплате возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», фактически отказал, направив ФИО1 требование о предоставлении документов об оплате.

Между тем, истец неоднократно представлял документы, подтверждающие оплату – конкурсному управляющему, затем в Арбитражный суд. В связи с чем, ФИО1 просил суд признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе ему в выплате возмещения, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; обязать ППК «Фонд развития территорий» в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу принять новое решение о выплате истцу возмещения

Истец ФИО1, уведомленный о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий», уведомленного о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на иск, из существа которых следует, что Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «<данные изъяты>» (ИНН №) признано несостоятельным (банкротом), в отношении застройщика введена процедура конкурсного производства, применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков».

ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом Фонда принято решение о восстановлении прав граждан - участников долевого строительства объекта, расположенного по адресу: <адрес> застройщика ООО «<данные изъяты>», путем выплаты возмещения. Для получения возмещения, гражданин – участник долевого строительства должен предоставить подтверждение оплаты принадлежащего ему права требования. В данном случае у Фонда отсутствуют документы, подтверждающие оплату на счет застройщика по договору долевого участия в строительстве.

Представитель третьего лица – Конкурсный управляющий ООО "<данные изъяты>" ФИО4, уведомленного о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО ЦКФ «<данные изъяты>» заключила договор № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома с ООО «<данные изъяты>», в соответствии с которым ООО «<данные изъяты>» приняло на себя обязательства построить Объект недвижимости и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства Объект долевого строительства. Участник долевого строительства обязался оплатить обусловленную цену договора и принять Объект долевого строительства по акту приема-передачи.

Объект недвижимости: Многоквартирный семнадцатиэтажный жилой дом, строящийся по проекту ООО «<данные изъяты>» по строительному адресу: <адрес>, у <адрес>, на земельном участке обшей площадью 2836 кв.м с кадастровым номером №.

Объект долевого строительства: жилое помещение, входящее в состав Объекта недвижимости, а именно 1-комнатная квартира (по проекту №), обшей площадью 36,8 кв.м (с учетом площади лоджии с понижающим коэффициентом 0,5), на 11 этаже, а также доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в Объекте недвижимости, которая не может быть отчуждена или передана Участником долевого строительства отдельно от права собственности на квартиру.

Размер денежных средств, подлежащих уплате Участником долевого строительства Застройщику: 1 298 000,00 рублей, из которых 1 288 000,00 рублей - возмещение затрат на строительство (пункт 4.1.1 договора участия в долевом строительстве) и 10 000 рублей - оплата услуг застройщика (пункт 4.1.2 договора участия в долевом строительстве) (л.д.№).

Оплата по Договору участия в долевом строительстве произведена Участником строительства в полном объеме (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО ПКФ «<данные изъяты>» и ФИО1 заключен договор уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора к ФИО1 перешло право требования по передаче 1-комнатной квартиры (по проекту №) общей площадью № квадратных метра (с учетом площади лоджии с понижающим коэффициентом 0,5) («Объект долевого строительства») расположенной на 11 этаже, в Многоквартирном жилом доме, создаваемом Застройщиком на земельном участке, находящемся по строительному адресу: <адрес>, у <адрес>, с кадастровым номером №.

Договор уступки прав требований зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана соответствующая запись на Договоре. Таким образом, после государственной регистрации договора уступки прав требований по договору долевого участия в строительстве – ФИО1, стал участником долевого строительства.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ООО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства по правилам § 7 главы IX Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим утверждён ФИО4 (л.д.№).

Объявление конкурсного управляющего о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсант». Установлен срок предъявления требований участников строительства - не позднее 3 месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего.

Уведомлением конкурсного управляющего во включении требований в реестр требований кредиторов истцу было отказано.

В связи с этим, истец обратился в <данные изъяты> с возражениями по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требований участников строительства.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № требования истца удовлетворены - требование о передаче жилого помещения: 1- комнатной квартиры (по проекту №), общей площадью 36,8 кв. м (с учетом площади лоджии с понижающим коэффициентом 0,5), на 11 этаже в многоквартирном жилом доме, создаваемом Застройщиком на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, у <адрес>, с кадастровым номером №, оплата за которое произведена застройщику по договору участия в долевом строительстве в сумме 1298000 рублей, включено в реестр требований участников строительства ООО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в отношении указанного дома принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ.

Фонд создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного закона Фонд - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера. Учредителем Фонда является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган). Фонд действует на основании устава, утвержденного Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий», действующая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ.

Согласно части 3 той же статьи выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно пункту 12 Раздела II Устава Фонда, Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 13 Раздела II Устава, Фонд осуществляет, в том числе, выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Размер выплаты определяется в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ.

Правила выплаты утверждены Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, согласно которым выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет Фонд. Решение о выплате возмещения должно быть принято Фондом не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. Фонд не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о выплате возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Исчерпывающий перечень документов, которые должен предоставить гражданин для получения возмещения, содержится в пунктах 6 и 7 Правил.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в Фонд направлены нотариально удостоверенное заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной приказом директора Фонда, нотариально удостоверенная копия паспорта ФИО1, нотариально удостоверенная копия выписки из реестра требований кредиторов, нотариально удостоверенная копия СНИЛС ФИО1 /(л.д.№).

Установлено, что данный пакет документов получен Фондом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

В соответствии с пунктом 8 Правил утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Фонд принимает решение о выплате возмещения в течение 10 рабочих дней со дня предоставления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 Правил.

Между тем, судом установлено, что до настоящего времени Фондом решения о выплате возмещения истцу не принято, документы, подтверждающие возможность выплаты в банк-агент не направлены, что так же следует из ответа направленного ответчиком в адрес истца (л.д.34), а также из отзыва на исковое заявление, представленного ответчиком.

На основании всего вышеизложенного, суд не соглашается с доводами ответчика о правомерности отказа в выплате возмещения по причине непредставления документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате договора участия в долевом строительстве на счет застройщика.

При этом доводы Фонда о невозможности произведения расчета выплаты возмещения без документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате договора участия в долевом строительстве на счет застройщика суд находит надуманными, исходя из утвержденной Правилами выплаты методики расчета размера возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам – участникам строительства.

Кроме того, сведения о стоимости квартиры, подлежащей передаче истцу, определенной в договоре участия в долевом строительстве, как и сведения о сумме, уплаченной застройщику по договору участия в долевом строительстве, отражены в выписке из реестра требований кредиторов, представленной Фонду конкурсным управляющим ООО «<данные изъяты>».

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с требованиями истца, находя их полностью обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК Российской Федерации,

Решил :

исковые требования ФИО2 к Публично-правой компании «Фонд развития территорий» удовлетворить.

Признать незаконным решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в выплате возмещения, предусмотренного ч.1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу принять решение о выплате ФИО2 возмещения, предусмотренного ч.1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Алешин О.А.

В окончательной форме решение изготовлено 17.07.2023

<данные изъяты>