Дело № 2-549/2025

32RS0003-01 -2024-004589-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2025 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Мартыненко В.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя Гарбуз Е.Г., представителя ответчика ГКУ Брянской области ОСЗН Брянского района ФИО2, представителя ответчика Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИСТЦА к ГКУ Брянской области ОСЗН Брянского района, Департаменту социальной политики и занятости населения Брянской области о признании права на предоставление гарантий и компенсаций, установленных для военнослужащих,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику, обосновывая требования тем, что он проходил службу в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ При прохождении службы с 20.12.2024 года исполнял задачи СВО на территории Херсонской, Запорожской областей, ЛНР, ДНР.

года получил военную травму - минно-взрывное ранение, в результате чего выставлен диагноз: отсутствие правой нижней конечности на уровне нижней трети голени, неокрепшие рубцы левого бедра, левой голени, постгеморрагическая анемия.

года ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт - Петербургу» Минтруда России (Филиал - бюро № 19) своим решением установила ФИО1 вторую группу инвалидности бессрочно.

года ВВК хирургического профиля ФГБВОУ ВО «Военная медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ при освидетельствовании признала ФИО1 негодным к военной службе. Приказом № командира войсковой части № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава.

В августе 2024 года ФИО1 обратился в ГКУ Брянской области «ОСЗН Брянского района Брянской области» для получения единовременной денежной выплаты, установленной Законом Брянской области от 02.10.2023 № 69-3 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, а также членов их семей". Им были предоставлены документы в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 02.11.2023 № 530-п "О Порядке предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, граждан, поступивших в добровольческие формирования, в стучае получения ими увечья (ранения, травмы, контузии)", однако ответчик отказал в установлении выплат, ввиду отсутствия у ФИО1 права на таковые.

Ссылаясь на нарушение своих прав, истец ФИО1 просил суд признать незаконным решение ГКУ Брянской области «ОСЗН Брянского района Брянской области» №1182 от 6 сентября 2024 года и признать за ним право на предоставление гарантий и компенсаций, установленных для военнослужащих Законом Брянской области от 02.10.2023 года №69-3 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, а также членов их семей», в том числе, на получение единовременной выплаты в связи с получением тяжелого увечья.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Гарбуз Е.Г. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Брянского района» Кусая О.В. в судебном заседании иск не признала, указала, что согласно действующему законодательству граждане, призвавшиеся с пунктов отбора, расположенных не на территории Брянской области не имеют права на выплаты, предусмотренные Законом Брянской области от 02.10.2023 N 69-3 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, работников специализированного государственного унитарного предприятия, а также членов их семей".

Представитель ответчика - Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области ФИО3 в судебном заседании иск не признала, указала, что согласно действующему законодательству граждане, призвавшиеся с пунктов отбора, расположенных не на территории Брянской области не имеют права на выплаты, предусмотренные Законом Брянской области от 02.10.2023 N 69-3 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, работников специализированного государственного унитарного предприятия, а также членов их семей"

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Закона Брянской области от 02.10.2023 N 69-3 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, работников специализированного государственного унитарного предприятия, а также членов их семей" в редакции действовавшей на 04.03.2024 года в соответствии с Законом Брянской области от 22 декабря 2023 г. N 108-3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области", Законом Брянской области от 1 марта 2024 г. N 15-3 "О внесении изменения в статью 4 Закона Брянской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, работников специализированного государственного унитарного предприятия, а также членов их семей", Законом Брянской области от 1 марта 2024 г. N 14-3 "О внесении изменений в Закон Брянской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, работников специализированного государственного унитарного предприятия, а также членов их семей" право на предоставление единовременной денежной выплаты в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии), причинения вреда здоровью имеют граждане, получившие увечье в период проведения специальной военной операции (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей воинской службы в ходе специальной военной операции (пп. 5 п. 1 ст. 2 указанного закона), военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, зарегистрированные по месту жительства на территории Брянской области или по месту дислокации воингких частей на территории Брянской области на момент получения увечья (ранения, травмы, контузии.

Во исполнение указанного Закона, на территории Брянской области Постановлением Правительства Брянской области от 2 ноября 2023 г. N 530- п утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих, сотрудников федеральных

государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие

формирования, в случае получения ими увечья (ранения, травмы, контузии), а также работников специализированного государственного унитарного предприятия в случае причинения вреда их здоровью.

Согласно указанному Порядку единовременная выплата

военнослужащим (сотрудникам, добровольцам) предоставляется в

соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Брянской области от 2 октября 2023 года N 69-3 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных

государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие

формирования, работников специализированного государственного унитарного предприятия, а также членов их семей" в случае получения тяже того увечья (ранения, травмы, контузии), входящего в раздел I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового pi начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855 (далее - перечень) - в размере 400 000 рублей.

Единовременная выплата предоставляется в каждом случае получения увечья (ранения, травмы, контузии), причинения вреда здоровью.

Для назначения единовременной выплаты военнослужащий (сотрудник, доброволец) подает в отдел социальной защиты населения (далее - ОСЗН) по месту своего жительства (месту дислокации воинской части) в Брянской области заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку и документы (сведения), необходимые для назначения единовременной выплаты, указанные в п. 5 Порядка.

Документы (сведения), предусмотренные подпунктами 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, запрашиваемые ОСЗН в рамках межведомственного электронного взаимодействия, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Межведомственный запрос направляется ОСЗН в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления.

ОСЗН осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, в том числе путем направления запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Основания для отказа в назначении единовременной выплаты перечислены в п. 12 Порядка, одним из которых является отсутствие сведений, подтверждающих принадлежность заявителя к категориям лиц, определенным пунктом 1 настоящего Порядка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратился в ГКУ Брянской области «ОСЗН Брянского района Брянской области» для получения единовременной денежной выплаты, установленной Законом Брянской области от 02.10.2023 № 69-3 "О дополнительны:, мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, а также членов их семей".

Решением ОСЗН заявителю отказано в назначении указанной единовременной денежной выплаты со ссылкой на то, заявитель не относится к категориям лиц, определенным пунктом 1 Порядка.

Однако, с данным решением суд не соглашается, находя его не основанным на законе.

Как следует из представленных суду документов, в том числе копий выписок из приказов, ФИО1 проходил службу в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

При прохождении службы с ДД.ММ.ГГГГ исполнял задачи СВО на территории Херсонской, Запорожской областей, JIHP, ДНР. ДД.ММ.ГГГГ получил военную травму - минно-взрывное ранение, в результате чего выстаглен диагноз: отсутствие правой нижней конечности на уровне нижней трети голени, неокрепшие рубцы левого бедра, левой голени, постгеморрагическая анемия. ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт - Петербургу» Минтруда России (Филиал - бюро №) своим решением установила ФИО1 вторую группу инвалидности бессрочно, 15.04 2024 года ВВК хирургического профиля ФГБВОУ ВО «Военная медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ при освидетельствовании признала ФИО1 негодным к военной службе. Приказом № командира войсковой части № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на территории <адрес> по адресу: <адрес>. Проживает по указанному адресу совместно со своей супругой ФИО8, малолетним сыном ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, имеет в собственности недвижимое имущество на территории <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, будучи зарегистрированным на территории ДД.ММ.ГГГГ, являлся военнослужащим, заключил соответствующий контракт с Министерством обороны РФ на территории Московской области, на основании которого принимал участие в выполнении задач <данные изъяты>

Министерство социального развития Московской области ДД.ММ.ГГГГ в ответ на запрос ФИО1 о том, предусмотрено ли законодательством Московской области региональная выплата в связи с получением тяжкого вреда здоровья и инвалидности в результате исполнения задач СВО в составе ВС РФ как лицу, заключившему контракт на территории Московской области, но зарегистрированному на территории Брянской области, сообщило, что законодательством Московской области дополнительные выплаты военнослужащим, получившим ранение в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, не предусмотрены. При этом граждане, имеющие место жительства в Московской области, получившие увечье (ранение, травму, контузию), заболевание в ходе специальной военной операции, вправе пройти бесплатную курсовую реабилитацию в ГБУ СО МО «Центр социальномедицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий «Ясенки» (далее — Центр «Ясенки»). Вместе с тем при отсутствии места жительства в Московской области социальные услуги в Центре «Ясенки» могут быть предоставлены на условиях полной оплаты предоставляемых социальных услуг.

Исходя из изложенного, законных оснований считать, что ФИО1 не относится к категории лиц, которым могут быть установлены региональные выплаты, предусмотренные ст. 5 Закона Брянской области от 02.10.2023 № 69-3 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, а также членов их семей" как о том заявляет ответчик, суд не находит.

Иных оснований, предусмотренных п. 12 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, в случае получения ими увечья (ранения, травмы, контузии), а также работников специализированного государственного унитарного предприятия в случае причинения вреда их здоровью для отказа в назначении единовременной выплаты ФИО1, как получившему тяжелое увечье не установлено, на иные основания ответчик как в решении об отказе, так и в суцебном заседании при рассмотрении дела, не ссылается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ИСТЦА - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГКУ Брянской области «ОСЗН Брянского района Брянской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Признать за ИСТЦОМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право на предоставление гарантий и компенсаций, установленных для военнослужащих Законом Брянской области от 02.10.2023 года №69-3 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, а также членов их семей», в том числе, на получение единовременной выплаты в связи с получением тяжелого увечья.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Слепухова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июля 2025 года