Дело № 5-2109/2022
25RS0029-01-2022-005629-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 19 июля 2022г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
акционерного общества «Юнитрейд» (далее - АО «Юнитрейд»), место нахождения: XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГг. для завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации XXXX на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни прибыло транспортное средство а/м XXXX (п/п XXXX).
После завершения таможенной процедуры таможенного транзита АО «Юнитрейд» подало на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни на товар, находящийся на СВХ ООО «Набаз» (Приморский край, г.Уссурийск, XXXXА, свидетельство XXXX от ДД.ММ.ГГг.) пассажирскую таможенную декларацию для экспресс-грузов XXXX (далее - ПТДЭГ).
В соответствии с п.26 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 №158 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в качестве экспресс-груза, с использованием пассажирской таможенной декларации» в соответствующем реквизите структуры пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов (ПТДЭГ) указывается наименование товара (торговое, коммерческое или традиционное наименование).
Согласно сведениям, указанным в ПТДЭГ XXXX/П044776 в графе 7 «Наименование товара» графе 9 «Количество», заявлено следующие: товарная партия XXXX, товар XXXX «Подъемники мебельные набор/Ссылка VIP для специальных заказов 1 заказ». Вес брутто 23,911 кг, шт. - 1. Получатель: ФИО1 ИНН XXXX т.: XXXX e-mail: nestandartnaya.meb@mail.ru.
В результате проведения таможенного досмотра, результаты которого закреплены в акте таможенного досмотра XXXX, выявлен товар незадекларированный в ПТДЭГ: часть мягкого дивана, серого цвета, 1 штука, в комплекте с подушкой, вес брутто 23,9 кг/ нетто 21,48 кг.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической служб - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивостока (Экспертно-исследовательского отдела XXXX (г.Уссурийск) XXXX от ДД.ММ.ГГг., определить рыночную стоимость исследуемого товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: часть брускового дивана с обивкой из ворсовой полиэфирной текстильной ткани, наполнителем из вспененного полиуретана, в комплекте с подушкой, в наволочке из ворсовой полиэфирной текстильной ткани с наполнителем из синтетических полиэфирных волокон (синтепона), на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг., не представляется возможным по причине отсутствия в распоряжении эксперта ценовых источников, содержащих информацию о базовых ценах аналогичных товаров.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Представитель АО «Юнитрейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза или в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии со статьей 78 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.
Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов (далее - ПТДЭГ) товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок) утвержден Приказом ФТС России от 05 июля 2018 №1060 «О Порядке использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».
В соответствии с пунктом 9 Порядка таможенный представитель при использовании ПТДЭГ совершает таможенные операции, включая уплату таможенных платежей, от имени и по поручению таких физических лиц.
При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и физическое лицо, от имени которого он совершает таможенные операции.
Согласно пункту 10 Порядка обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обязанности таможенного представителя не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
В соответствии с пунктом 13 Порядка таможенный представитель обязан, в том числе: - собирать, обрабатывать и передавать таможенному органу данные о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимые для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля; - совершать таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет - торговли в адрес физического лица - получателя товаров, от имени и по поручению такого физического лица; - соблюдать условия и требования, установленные правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Согласно пункту 24 Порядка заявленные в реестре сведения могут быть изменены или дополнены до выпуска (отказа в выпуске) товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц таможенного представителя (далее - заявление о корректировке сведений если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Заявление о корректировке сведений подается таможенным представителем в электронном виде.
Никаких заявлений от АО «Юнитрейд» не поступало.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно статье 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского Экономического Союза перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения о товарах, предусмотренные пунктом 1 статьёй 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Пункт 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз.
Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что осуществляя международную перевозку автомобильным транспортом, при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС перевозчик представляет транспортные и коммерческие документы, декларацию на товары или ее копию, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, документы или сведения, подтверждающие соблюдения запретов и ограничений.
Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, АО «Юнитрейд» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
Обстоятельства совершения АО «Юнитрейд» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX; копией реестра товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении; другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, непринятие АО «Юнитрейд» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить АО «Юнитрейд» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать акционерное общество «Юнитрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: часть мягкого дивана, серого цвета, 1 штука, в комплекте с подушкой, вес брутто 23,9 кг/ нетто 21,48 кг.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Набаз» (Приморский край, г.Уссурийск, XXXX А).
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК банка получателя средств - 024501901; номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) - 40102810045370000002; номер счета получателя средств (номер казначейского счета)» 03100643000000019502; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; ОКТМО - 45328000; КБК штрафы 153 1 16 01161 01 0000 140; КБК (прочие) 153 1 13 02991 01 6000 130; УИН (штраф) 15310107160000105229, УИН (издержки) 15311107160000105223.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук