Дело № 2-510/2025 УИД 23RS0027-01-2025-000636-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чимирис Н.М.,

при секретаре судебного заседания Карижском Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Курганинском районе об оспаривании решения о назначении мер социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, Управлению социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Курганинском районе об оспаривании решения о назначении мер социальной поддержки.

ФИО1 просит суд о признании незаконными решения ОСФР по Краснодарскому краю № 23-06/16798л от 27.03.2025 года о назначении (предоставлении) ФИО1 в отношении ребенка ФИО2 мер социальной поддержки по МСЗ «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка» - ежемесячного пособия в размере 50% прожиточного минимума за период с 01.03.2025 года по 28.02.2026 года и об обязании ответчика принять решение о назначении истцу меры социальной поддержки в максимальном размер- 100% прожиточного минимума по Краснодарскому краю.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ, перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что решением ОСФР по Краснодарскому краю, ФИО1 в отношении ребенка ФИО2 была назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в размере 50% прожиточного минимума на ребенка за период с 01.03.2025 года по 28.02.2026 года.

По утверждению истца, доход ее (с дочерью) семьи за период с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года составил 318 205,70 рублей, следовательно, ежемесячный среднедушевой доход каждого члена семьи составляет 13 258,57 рублей в месяц, что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Краснодарском крае, поэтому, ей положено пособие в размере 100 % прожиточного минимума в Краснодарском крае.

Кроме того, истец не согласна с тем, что в общей сумме дохода ее семьи – 318 205,70 рублей были учтены страховая пенсия по потере кормильца – 157 924,50 рублей, а также, федеральная социальная доплата к пенсии – 160 281,20 рублей.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать незаконным решение о назначении ей ежемесячного пособия в размере 50% прожиточного минимума в отношении ребенка ФИО2 на период с 01.03.2025 года по 28.02.2026 года и обязать ответчиков назначить пособие в размере 100 % прожиточного минимума, установленного для детей в Краснодарском крае.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что на удовлетворении требований настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ГКУ КК – УСЗН в Курганинском районе в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и позицию по делу с просьбой об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований. Письменные возражения также приобщены к материалам дела /л.д. 32-34/.

Представитель ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности – ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении данного спора в порядке гражданского судопроизводства в ее отсутствие. Также представила в адрес суда письменные возражения относительно требований иска, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований /л.д. 43-47/.

Суд, руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 455-ФЗ), с 1 января 2023 года введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - единое пособие), которое объединяет несколько мер социальной поддержки (таких как: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего, или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет).

Единое пособие, предусмотрено для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки и родителей детей от рождения до их семнадцатилетия (вне зависимости от очередности рождения детей), если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации на условиях комплексной оценки нуждаемости.

Правила назначения и выплаты единого пособия утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее соответственно - Постановление, Правила).

Среднедушевой доход семьи при назначении единого пособия, рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (п. 48 Правил).

При соблюдении, установленных требований, выплата единого пособия назначается на каждого ребенка. Размер выплаты зависит от дефицита доходов семьи, может составлять 50 %, 75 %, 100% прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания (в Краснодарском крае размер прожиточного минимума для детей составляет 16 513,00 руб.) (п. 7 Правил).

Положениями Правил определены составы учитываемых и не учитываемых доходов при расчете среднедушевого дохода семьи для определения права на получение единого пособия (п. 47 и п. 53 Правил).

В соответствии с пунктом 47 Правил, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы от трудовой деятельности, а также, пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе, выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством.

Сведения о доходах, полученных заявителем и членами его семьи, в основном поступают посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При определении размера пособия, к сумме среднедушевого дохода семьи прибавляется сумма выплаты в размере 50 % величины прожиточного минимума (далее ПМ). Если в этом случае размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации, то, аналогичный расчет делается для выплаты в размере 75% величины прожиточного минимума. Если среднедушевой доход семьи, рассчитанный с учетом выплаты единого пособия в размере 75% величины прожиточного минимума, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации, единое пособие назначается в размере 100 %.

Совокупный доход семьи истца за 2024 год составил 318 205,70 рублей, который состоит: из страховой пенсии по потере кормильца- 160 281,20 рублей и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 157 924,50 рублей, выплаченные в отношении ребенка истца ФИО2 /л.д. 49-52/, что не оспорено сторонами.

Таким образом, среднедушевой доход семьи ФИО1 составил 13 258,57 рублей в месяц, что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае 17 024,00 рублей.

Для определения выплаты процента прожиточного минимума, расчет произведен следующим образом.

Доход, получаемый в случае назначения ежемесячной денежной выплаты в размере 50 % ПМ (16513,00 руб. х 50 % х 1 (количество детей, на которых назначается пособие) х 12 мес. = 99 078,00 рублей. Затем, рассчитывается совокупный доход семьи с учетом дохода от выплаты в размере 50 % ПМ (318205,70 руб. (изначальный доход) + 99 078,00 руб. = 417 283,70 рублей. Из получившейся суммы совокупного дохода семьи рассчитывается среднедушевой доход семьи, который сравнивается с ПМ на душу населения, для определения возможности назначения ежемесячного пособия в размере 75 % ПМ (417283,70 рублей: 12 мес.: 2 чел. (количество членов семьи) = 17 386,82 рублей.

Среднедушевой доход семьи равный 17 386,82 рублей уже превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае 17 024,00 рублей, что не соответствует условию для назначения данной выплаты в размере 75 % ПМ и 100% ПМ.

Судом установлено, что указанного в просительной части иска Решения № 23-06/16798л от 27.03.2025 года о назначении (предоставлении) ФИО1 в отношении ребенка ФИО2 мер социальной поддержки по МСЗ «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка», ежемесячного пособия в размере 50% прожиточного минимума за период с 01.03.2025 года по 28.02.2026 года – ОСФР по Краснодарскому краю не принималось, данный обжалуемый документ является информационным письмом ведомства на обращение ФИО2 /л.д. 9-12/, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежит.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами действующего законодательства, в судебном заседании установлено, что 14.02.2025 года, по результатам рассмотрения заявления истца, ОСФР по Краснодарскому краю было принято правомерное решение № 0001.001541/2025-0412143 о назначении ежемесячного пособия в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период 01.03.2025 года - 28.02.2026 года в размере 50% прожиточного минимума установленного для детей в Краснодарском крае /л.д. 48/.

Никаких доказательств, опровергающих доводы ответчика, стороной истца не представлено, в том числе, контр расчёт, или иные доказательства, подтверждающие требования истца и опровергающие доводы представителя ответчика.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно п.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, суд пришел к выводу, что доводы, изложенные в исковом заявлении ФИО1 не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, заявленные ею требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Курганинском районе об оспаривании решения о назначении мер социальной поддержки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд Краснодарского края.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 02 июня 2025 года.

Председательствующий