Дело № 5-586//2023
25RS0029-01-2023-005088-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Уссурийск 28 августа 2023 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «Инвест Трафик» (далее - ООО «Инвест Трафик»), XXXX,
привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГг. ООО «Инвест Трафик» подало на Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни декларацию на товары (далее - ДТ) XXXX, в которой для помещения под таможенную процедуру экспорт и вывоза из РФ в КНР в ж/д транспортных средствах заявлены товары:
- XXXX - Лесоматериалы неокоренные из Березы желтой (Betula spp.) необработанные консервантом, для распиловки, пиловочник, сорт 1-2 длиной: ном.4,0м/ с прип.4,099м, диаметр: Вт 20см/Нт 24см, номинал, объем 0,147 м?/ объем с корой с учетом фактич. длины 0,17м?;
- XXXX - Лесоматериалы неокоренные из Березы желтой (Betula spp.) необработанные консервантом, для распиловки, пиловочник, сорт 1-2 длиной: ном.4,0 м/ с прип.4,099м, диаметр: Вт 24-30см/Нт 28-34см. номинал.объем 28,31м?/ объем с к с учетом фактич. длины 31,79 м?;
- XXXX - Лесоматериалы неокоренные из Березы желтой (Betula spp.) необработанные консервантом, для распиловки, пиловочник, сорт 1-2 длиной: ном.4,0м/ с прип.4,099м «диаметр: Вт 32-40см/Нт 36-44см, номинал, объем 183,49м? / объем с корой с учетом фактич. длины 206,01м?;
- XXXX - Лесоматериалы неокоренные из Березы желтой (Betula spp.) необработанные консервантом, для распиловки, пиловочник, сорт 1-2 длиной: ном.4,0м/ с прип.4,099м, диаметр: Вт 42-62см/Нт 46-66см, номинал, объем 144,53м? / объем с корой с учетом фактич. длины 160,78м?.
Всего в ДТ XXXX заявлен товар номинальным объемом 356,477 м?, с учетом коры 398,75 м?. Заявленный код товара ТН ВЭД ЕААЭС 4403950000.
ДД.ММ.ГГг. и ДД.ММ.ГГг. между грузоотправителем в лице ООО «Лесмаркет» и перевозчиком ОАО «РЖД» были заключены договор перевозка: вышеуказанного товара от ст. ХОР ДВЖД ОАО «РЖД» до ст. Суйфэньхэ КЖД на ж платформах РФ №XXXX (ТТН 34038036). 42020263 (ТТН 34038056). 54816295 (ТТН 34038071), 54833611 (ТТН 34038152) и на ж/д платформах РФ №XXXX (ТТН 34037970), 54833553 (ТТН 34038113) соответственно.
ДД.ММ.ГГг. в 10 час. 15 мин. коммерческим агентом конторы передач ст. Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОСТПXXXX на таможенном посту ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товар, задекларированный в ДТ XXXX перемещаемый на ж/д платформах РФ №XXXX (ТТН 34038036), 42020263 (ТТН 34038056), 54816293 (ТТН 34038071), 54833611 (ТТН 34038152) был заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГг. в 13 час. 20 мин. коммерческим агентом конторы передач ст. Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОСТП XXXX на таможенном посту ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточном ведомости XXXX товар, задекларированный в ДТ XXXX и перемещаемый на ж/д платформах РФ №XXXX (ТТН 34037970), 54833553 (ТТН 34038113) был так же заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГг. – ДД.ММ.ГГг. (ж/д платформы РФ №XXXX, 42020263. 54816293. 54833611) и ДД.ММ.ГГг. (ж/д платформы РФ №XXXX, 54833553), в соответствии с ПД XXXX, в отношении указанных товаров должностными лицами отдела специальных таможенных процедур XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный на открытой площадке, прилегающей к 53 ж/д пути в ПЗТК на ж/д станции «Гродеково-1» были проведены таможенные досмотры, по результатам которых составлены акты таможенного досмотра XXXX от ДД.ММ.ГГг. и XXXX от ДД.ММ.ГГг.
В ходе проведенного фактического контроля было установлено, что общий объем перемещаемых лесоматериалов круглых из березы составил – 398,8 м? (без учета коры), 435,96 м? (с учетом коры), всего 680 бревен. Согласно ДТ XXXX объем лесоматериалов лиственной породы береза составляет – 356,477 м? (без коры), 398,750 м? (с корой). Воспроизводимость определена по методике ФР. 1.27.2011.10631 и составила 8.9 %, что превышает допустимые 2% по указанной методике.
При проведении таможенного досмотра присутствовал представитель ООО «Инвест Трафик» замечаний и пояснений от которого не поступало.
В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, было установлено общее превышение фактического объема перемещаемых лесоматериалов из березы над заявленным в ДТ XXXX, ТСД на 37,21 м?.
Превышение фактического объема лесоматериалов выявлено в следующих вагонах: 54833892 - 7,27 м?; 54372354 - 3,99 м?; 42020263 - 5,90 м?; 54816293 - 6,89 м?; 54833553 - 6,75 м?; 54833611 - 6.41 м?.
Согласно заключению эксперта ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» XXXX от ДД.ММ.ГГг. рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 122793 руб.
Представитель ООО «Инвест Трафик» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался заблаговременно надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу ООО.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Как следует из подпунктов 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.
В силу части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «Инвест Трафик» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
Обстоятельства совершения ООО «Инвест Трафик» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией декларации на товары XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, непринятие ООО «Инвест Трафик» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у ООО «Инвест Трафик» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Инвест Трафик» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Содержание и состав издержек по делу об административном правонарушении установлены статьей 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Издержки по делу об административном правонарушении состоят, помимо прочего, из сумм, выплаченных эксперту за проведение товароведческой экспертизы (пункт 1 части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику (часть 3 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Поскольку из положений части 3 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что расходы по оплате экспертизы, назначаемой при производстве по делу об административном правонарушении, относятся на счет указанного юридического лица, то издержки по настоящему делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» г в 4934,25 руб. следует отнести за счет ООО «Инвест Трафик», что подтверждается материалами дела.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Инвест Трафик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- лесоматериалы из березы желтой (Betula spp.), лиственной породы, неокоренный, необработанный консервантом, 1-2 сорт, общим объемом лесоматериала фактическим - 37,21 м? (с учетом коры и припусков), всего 44 бревна, имеющие следующие измерительные параметры:
№ бревна
Фактическая длинна
Фактический объем
Номинальный объем
5
4,007
0,756
0,700
6
4,056
1,080
0,990
8
4,006
0,907
0,840
10
3,962
0,683
0,640
11
4,052
0,993
0,910
12
4,025
0,698
0,640
14
3,995
1,069
0,990
17
3,993
0,749
0,700
22
4,025
0,840
0,770
27
3,995
0,683
0,640
28
3,990
0,683
0,640
32
4,015
0,756
0,700
36
3,885
0,738
0,700
37
4,019
0,832
0,770
39
4,115
0,778
0,700
41
4,175
0,727
0,640
44
4,146
0,720
0,640
49
4,012
0,832
0,770
56
4,169
0,727
0,640
58
4,132
0,938
0,840
59
4,025
0,764
0,700
60
3,976
0,683
0,640
62
3,914
0,886
0,840
63
4,075
0,771
0,700
65
4,018
0,756
0,700
66
3,980
0,683
0,640
67
4,015
0,832
0,770
70
4,064
1,278
1,160
73
4,005
1,253
1,160
76
4,080
0,771
0,700
77
4,250
0,961
0,840
80
4,060
0,848
0,770
84
4,024
0,916
0,840
85
3,983
0,980
0,910
86
4,151
1,298
1,160
91
4,239
0,960
0,840
94
4,085
0,848
0,770
95
4,106
0,929
0,840
99
4,090
0,848
0,770
102
3,984
0,826
0,770
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметов административного правонарушения, арестованный по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГг., передан на ответственное хранение ООО «Омега Транс» (690021, Приморский край, XXXX).
Взыскать с ООО «Инвест Трафик» расходы за проведение товароведческой экспертизы товара, явившегося предметом административного правонарушения, в размере 4934,25 руб.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчетный счет: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161010000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (издержки) 15310107160000674231, УИН (штраф) 15311107160000674236.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук