УИД 41RS0№-15

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск - Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Доценко Ю.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО2 - ФИО6, представителя ответчика администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и третьего лица Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение - ФИО5, представителя третьего лица Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - администрация ПКГО) о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование требований истец указала, что она зарегистрирована и проживает в комнате, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (позиция 8), которая принадлежит ей на праве собственности. Квартира, в которой находится её комната, является коммунальной, состоит из пяти комнат, в которой помимо неё проживает еще четыре человека, не являющихся членами ее семьи, тогда как имеющееся у неё заболевание указывает на невозможность их совместного проживания в одной квартире. ФИО2 является инвалидом II группы по общему заболеванию и страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

На основании приказа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ истец признана малоимущей и принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Указывая на то, что её неоднократные обращения в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа о предоставлении ей отдельного жилого помещения, оставлены без удовлетворения, истец ФИО2 просила суд обязать администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа предоставить ей по договору социального найма во внеочередном порядке отдельного благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и требованиям в границах города Петропавловска-Камчатского согласно нормам предоставления, в порядке, установленном жилищным законодательством. Также просила взыскать с администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в её пользу судебные расходы в размере 25 000 рублей.

Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена, участия в судебном заседании не принимала.

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО6, действующая по доверенности, иск поддержала по изложенным в нём основаниям. Также просила взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 27 098 рублей.

Представитель ответчика администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и третьего лица Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – ФИО5, действующая по доверенностям, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Также полагала судебные расходы по оплате услуг представителя завышенными, несоразмерными и не соответствующими разумным пределам.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края – ФИО7, действующая по доверенности, полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истец ФИО2 является инвалидом второй группы по общему заболеванию.

Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 страдает заболеванием F 20.01, которое входит в раздел 3 Перечня тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н

Истец ФИО2 зарегистрирована и проживает в комнате в коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (позиция 8), которая принадлежит ей на праве собственности.

Данная коммунальная квартира, состоит из пяти комнат, в которой помимо истца проживают еще четыре человека, не являющиеся членами ее семьи.

<адрес> жилого помещения – указанной выше комнаты в коммунальной квартире составляет 16,7 кв. метров, в том числе, общая площадь квартиры общажного типа составляет 95,5 кв. метров.

Судом также установлено, что ФИО2 признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Настаивая на том, что она (истец) имеет право на внеочередное получение отдельного жилья по договору социального найма, просила данный иск удовлетворить.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК Российской Федерации.

Частью 2 ст. 52 ЖК Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 этого Кодекса перечне.

Такой перечень был утвержден приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Разделом 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, включено заболевание F 20.01, которым страдает ФИО2

Положения указанной выше нормы (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Следовательно, для предоставления вне очереди жилого помещения гражданину, имеющему заболевание, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимы такие условия, как

- принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим (после ДД.ММ.ГГГГ), на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,

- наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в «Перечне тяжелых форм хронических заболевание, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», утвержденным Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления данной категории граждан жилых помещений вне очереди действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

Как неоднократно указывал Верховный Суд РФ (Определение №-КГ18-48 от ДД.ММ.ГГГГ), иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ФИО2 является инвалидом второй группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одной квартире невозможно, в установленном порядке признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а потому имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, подлежат возмещению другой стороной, расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», изложенным в п. 10 лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемом в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Удовлетворяя частично заявление истца о взыскании судебных расходов в указанной части, суд, принимая во внимание характера спора, сложность гражданского дела, продолжительность его рассмотрения, временные затраты на подготовку процессуальных документов, степень процессуальной активности представителя, состав и объем фактически совершенных представителем услуг, в том числе, два судебных заседания в суде первой инстанции, в которых участвовал представитель, принципы соразмерности расходов, а также баланс интересов сторон, приходит к выводу о разумности и обоснованности судебных расходов в размере 15 000 рублей, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, по правилам процессуального законодательства исключительно в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг.

Как следует из материалов дела, истцом ФИО2 при обращении в суд понесены судебные расходы по оплате оформления копии доверенности нотариусом в размере 300 рублей, по отправке искового заявления ответчику через Почту России в размере 239,74 рублей, по отправке искового заявления в суд через Почту России в размере 239,74 рублей, по оплате выписок из ЕГРН в размере 1 320 рублей, которые с учетом полного удовлетворения исковых требований подлежат взысканию в её пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

Обязать администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма во внеочередном порядке отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и требованиям, в границах города Петропавловска-Камчатского, согласно нормам предоставления и в порядке, установленном жилищным законодательством.

Взыскать с администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, расходы по оплате оформления копии доверенности нотариусом в размере 300 рублей, по отправке искового заявления ответчику через Почту России в размере 239,74 рублей, по отправке искового заявления в суд через Почту России в размере 239,74 рублей, по оплате выписок из ЕГРН в размере 1 320 рублей, а всего 17 099,48 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Доценко

Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №