КОПИЯ

Дело № 2-1334/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Когалым 03 ноября 2022 года

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Галкиной Н.Б.,

при секретаре Зарешиной Д.Д.,

с участием старшего помощника прокурора г. Когалыма Фадеевой М.С., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора города Когалыма, поданного в интересах ФИО1, к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Когалыма обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику, в интересах ФИО1, и просит признать незаконным решение ответчика от 14.04.2022 № об исключении периодов работы ФИО1 с 23.05.1989 по 15.06.1993 на Комбинате питания № в должности кондитера 4 разряда и с 03.08.1993 по 13.04.1994 в Калининском ПРЭО ФГООП в должности инженера 2 категории, возложить на ответчика обязанности по включению указанных периодов в ее выписку из индивидуального лицевого счета, произвести перерасчет страховой пенсии с учетом этих периодов.

В обоснование заявленных требований истец указано, что с 26.05.2022 ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости, при назначении которой в ее страховой стаж не были включены периоды работы с 23.05.1989 по 15.06.1993 на Комбинате питания № в должности кондитера 4 разряда и с 03.08.1993 по 13.04.1994 в Калининском ПРЭО ФГООП в должности инженера 2 категории, по причине заверения указанных записей в трудовой книжке печатью старого образца. Считают данные выводы незаконными, поскольку трудовая книжка ФИО1 соответствует утвержденной форме, в ней имеются записи о трудовой деятельности, записи заверены уполномоченными должностными лицами, печатями используемыми в то время.

Старший помощник прокурора города Когалыма Фадеева М.С., истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам иска, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что истцу с 26.05.2022 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 31 оборотная сторона), при этом в страховой стаж истца не были включены периоды работы с 23.05.1989 по 15.06.1993 на Комбинате питания № в должности кондитера 4 разряда и с 03.08.1993 по 13.04.1994 в Калининском ПРЭО ФГООП в должности инженера 2 категории, по причине заверения указанных записей в трудовой книжке печатью старого образца с символикой СССР - решение от 14.05.2022 № (л.д. 15).

Проанализировав представленные сторонами материалы в их совокупности, и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Право на социальное обеспечение по возрасту гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Кыргызской Республикой, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В силу части 2 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 4 названных Рекомендаций для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2022 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, трудовая книжка ФИО1 соответствует установленной форме, в ней имеются записи о спорных периодах трудовой деятельности, которые заверены уполномоченными должностными лицами, печатями, используемыми в то время (л.д. 16-22).

При таких обстоятельствах решение от 14.04.2022 № 559 не может быть признано законным, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж, в выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, а пенсия перерасчету с их учетом, с момента ее назначения, поскольку все необходимые документы для включения этих периодов в страховой стаж при назначении истцу пенсии по старости у ответчика имелись.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Когалыма, поданного в интересах ФИО1, к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югры от 14.04.2022 №.

Возложить на ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югры обязанности по включению ФИО1 периодов работы с 23.05.1989 по 15.06.1993 на Комбинате питания № в должности кондитера 4 разряда и с 03.08.1993 по 13.04.1994 в Калининском ПРЭО ФГООП в должности инженера 2 категории в страховой стаж, включить эти периоды работы в выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов работы с момента назначения страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись Галкина Н.Б.

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1334/2022 Когалымского городского суда ХМАО-Югры