Постановление по делу № 1-50/2023 от 27.12.2023

Дело №

УИД: 05RS0№-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2023 года <адрес>,

<адрес>

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Л.Н.Бычихина, при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием государственного обвинителя - старшего помощника прокурора ФИО12, подсудимого ФИО3 и его защитника адвоката ФИО13, действующего по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, гражданин РФ, образование высшее юридическое и техническое, имеющего государственную награду, невоеннообязанный, женат, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, одного ребенка инвалида детства, работает заместителем директора МБУ «ХЭЦ» <адрес>, проживает по адресу: РД, <адрес>, к административной ответственности не привлекался, в службе судебных приставов исполнительных производств не имеет, алкогольные средства употребляет иногда, наркотические и психотропные вещества не употребляет, на Д-учете у врача-нарколога и/или врача-психиатра не состоит, инвалид 2-ой группы, не судим, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом, избранный в соответствии с постановлением муниципальной избирательной комиссии СП «сельсовет Красноармейский» № от ДД.ММ.ГГГГ на должность главы администрации СП «сельсовет Красноармейский», на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно -хозяйственные функции, обладал полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанным создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагал данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории сельского поселения. Распоряжением главы администрации СП «сельсовет Красноармейский» № от ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 - ФИО3 уволен с занимаемой должности главы администрации СП «сельсовет Красноармейский» в связи со вступлением в должность вновь избранного главы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, ФИО3, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, зная об отсутствии у ФИО8-Р.М. права пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, общей площадью 9 040 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, фактически принадлежащий СП «сельсовет Красноармейский», и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах СП «сельсовет Красноармейский», в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», лично незаконно подписал и удостоверил оттиском печати СП «сельсовет Красноармейский» выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № администрации СП «сельсовет Красноармейский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на вышеуказанный земельный участок, тем самым как должностное лицо внес в официальный документ заведомо ложные сведения о наличии у ФИО8-Р.М. права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № СП «сельсовет Красноармейский».

При этом, ФИО3 действовал из иной личной заинтересованности состоящей в желании помочь ФИО8-Р.М., с которым состоял в дружеских отношениях, находящемуся в затруднительном финансовом положении, оказав ему таким образом поддержку.

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, так как в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для государственной регистрации права собственности граждан на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Форма выписки из похозяйственной книги установлена Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».

Вышеуказанные противоправные действия ФИО3 повлекли:

- существенные нарушения прав и законных интересов граждан на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, а также нарушение прав и законных интересов граждан, стоявших в очереди на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, но не получивших их;

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения СП «сельсовет Красноармейский» в результате подписания ФИО3 выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у ФИО8-Р.М. права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 779 790,4 рублей, на основании которой ФИО8-Р.М. оформил в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего СП «сельсовет Красноармейский» причинён материальный ущерб на сумму 779 790,4 рублей.

Таким образом, ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации -служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Он же, ФИО3, являясь должностным лицом, избранный в соответствии с постановлением муниципальной избирательной комиссии СП «сельсовет Красноармейский» № от ДД.ММ.ГГГГ на должность главы администрации СП «сельсовет Красноармейский», на постоянной основе выполняющим организационно - распорядительные и административно -хозяйственные функции, обладал полномочиями по руководству администрацией, изданию правовых актов, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, будучи обязанным создавать условия для развития сельского поселения и обладая полномочиями по решению вопросов местного значения, располагал данными о гражданах, имеющих на праве пожизненно наследуемого владения земельные участки на территории сельского поселения. Распоряжением главы администрации СП «сельсовет Красноармейский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 - ФИО3 уволен с занимаемой должности главы администрации СП «сельсовет Красноармейский» в связи со вступлением в должность вновь избранного главы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, ФИО3, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, зная об отсутствии у его супруги ФИО1 №1 права постоянного пожизненно наследуемого владения землей на земельный участок, общей площадью 6 660 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, фактически принадлежащий СП «сельсовет Красноармейский», и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах СП «сельсовет Красноармейский», в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отДД.ММ.ГГГГ и п. 3 ч. 1 ст. 49 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», лично незаконно подписал и удостоверил оттиском печати СП «сельсовет Красноармейский» выписку от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № администрации СП «сельсовет Красноармейский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненно наследуемого владения землей на вышеуказанный земельный участок, тем самым как должностное лицо внес в официальный документ заведомо ложные сведения о наличии у ФИО1 №1 права пожизненно наследуемого владения земельным участком и о наличии подобных сведений на лицевом счету № похозяйственной книги № СП «сельсовет Красноармейский».

При этом, ФИО3 действовал из иной личной заинтересованности, состоящей в желании помочь своей супруге ФИО1 №1, оказав ей таким образом поддержку в реализации ее планов в занятии садоводством и разведении скота.

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, так как в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № «О государственной, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для государственной регистрации права собственности граждан на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Вышеуказанные противоправные действия ФИО3 повлекли:

- существенные нарушения охраняемых законом интересов государства, выразившиеся в выбытии земельного участка из распоряжения СП «сельсовет Красноармейский» в результате подписания ФИО3 выписки из похозяйственной книги и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у ФИО1 №1 права пожизненно наследуемого владения земельным участком кадастровой стоимостью 574 491,6 рублей, на основании которой ФИО1 №1 оформила в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок, в результате чего СП «сельсовет Красноармейский» причинён материальный ущерб на сумму 574 491,6 рублей.

В судебном заседании подсудимый ФИО3 свою вину признал полностью, раскаялся в содеянном, и, воспользовавшись правом, предоставленным ему ст. 51 Конституции РФ, отказался от дачи показаний.

Виновность ФИО3 в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 292 УК РФ (2 эпизода) помимо признания своей вины, подтверждается совокупностью представленных и добытых доказательств, исследованных и проверенных судом по правилам ст.88 УПК РФ.

Так в судебном заседании свидетель ФИО1 №4 показал, что он работает специалистом 2 категории администрации МО СП «сельсовет Красноармейский» <адрес> Республики Дагестан. Подсудимого ФИО3 знает с 2019 года, как он стал главой сельской администрации «сельсовет Красноармейский» <адрес> Республики Дагестан. Неприязненных, родственных отношений нет. По факту выдачи выписок из похозяйственных книг ФИО8 и ФИО1 №1, подсудимый ФИО3 сказал оформить нужно, подготовить выписку из похозяйственной книги. Поэтому он и готовил выписку. Внес площади земельного участка по адресу - <адрес>, у ФИО17. У ФИО1 №1 тоже <адрес>. Он подготовил выписку из похозяйственной книги на оба лица и отдал главе. Больше он не сталкивался ни с людьми, ни с выписками.

По ходатайству государственного обвинителя в суде оглашены показания свидетеля ФИО1 №1 (т.3 л.д. 28-31), данные ею ДД.ММ.ГГГГ при производстве предварительного расследования из которых следует, что в 2015 году она подыскивала земельный участок для разведения и откорма скота и садоводства. В марте 2015 года, она сказала своему супругу ФИО9, который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности главы администрации сельского поселения сельсовет «Красноармейский», что нужно приобрести земельный участок для реализации задуманных ею планов. Она попросила своего супруга рассмотреть вопрос о возможности выделения ей земельного участка для оформления права собственности. Он согласился ей помочь, предложив посмотреть свободный земельный участок, расположенный по <адрес>. Узнав, где находится данный земельный участок, она выехала на место и осмотрела его. Этот земельный участок заинтересовал ее, в первую очередь, по причине большой площади, так как это имело значение для реализации ее планов, она сообщила своему супругу, что этот земельный участок подходит ей. В марте 2015 года ее супруг выдал ей в заполненном виде выписку из похозяйственной книги № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ о якобы наличии у нее в пожизненно-наследуемом владении земельного участка площадью 6660 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>. На основании указанной выписки она оформила в органах Росреестра по РД право собственности на данный земельный участок. О том, что вышеуказанная выписка из похозяйственной книги, является незаконной она не знала, так как не разбирается в земельном законодательстве, она был уверена, что ее супруг - глава администрации сельского поселения сельсовет «Красноармейский», выдал ей выписку на данный земельный участок на законных основаниях.

По ходатайству государственного обвинителя в суде оглашены показания свидетеля ФИО1 №5 (т. 3 л.д. 32-35) данные им ДД.ММ.ГГГГ при производстве предварительного расследования из которых следует, что я проживаю по вышеуказанному адресу вместе со своей семьей, в настоящее время нигде не работаю, являюсь студентом 5 курса КГУ ФКиСТ. Мой отец - ФИО17 Магомед-Расул ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения скончался ДД.ММ.ГГГГ в результате тромбоэмболии. Примерно с 2011 года до 2018 года после развода с моей матерью мой отец проживал в многоквартирном двухэтажном доме по <адрес>, однако не был там зарегистрирован. Мой отец работал в СЭЗ <адрес> и примерно в 2009-2010 участвовал в строительством двухэтажных жилых зданий. Вопрос: Вам на обозрение предоставляется выписка из похозяйственной книги №, лицевой счет № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), выданная ДД.ММ.ГГГГ главой МО СП «сельсовет Красноармейский» <адрес> ФИО3 гражданину ФИО17 Магомед-Расулу ФИО4. Согласно выписке ему на праве пожизненно-наследуемого владения принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:02:000010:1347, площадью 9040 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>. Что Вы можете показать по поводу выделения ФИО3 земельного участка ФИО8-Р.М.? Ответ: Насколько мне известно, мой отец находился в дружеских отношениях с главой МО СП «сельсовет Красноармейский» ФИО3, он неоднократно обращался к нему с просьбой о выделении ему земельного участка, так как мой отец ФИО8-Р.М. находился в затруднительном финансовом положении и таким образом намеревался его исправить. У моего отца имелись планы, для реализации которых был необходим земельный участок значительной площади. ФИО3, выделив моему отцу земельный участок в с. им <адрес>, оказал ему помощь в решении его финансовых проблем. Больше мне добавить нечего.

По ходатайству государственного обвинителя в суде оглашены показания представителя потерпевшего Потерпевший №1 (т. 2 л.д. 101-105) данные им ДД.ММ.ГГГГ при производстве предварительного расследования из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ да на основании Решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Красноармейский» № я был избран главой администрации МО СП «Сельсовет Красноармейский» <адрес>. В муниципальное образование входят есть населенных пунктов: с. им Жданова, <адрес> восход, с. им. Шаумяна, <адрес> и <адрес> поле. В мои должностные обязанности входит: общее управление сельским поселением, формирование бюджета сельской администрации, издание правовых актов, организация работ по благоустройству села, обеспечение жителей села питьевой и поливной водой и другие работ. Вопрос следователя: Что Вы можете показать по обстоятельствам возбуждения уголовного дела в отношении бывшего главы МО СП «сельсовет Красноармейский» ФИО3 по факту выдачи им выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданный на имя ФИО17 Магомед-Расула ФИО4, о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером 05:02:000010:1347 площадью 9040 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, и по факту выдачи им выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданный на имя ФИО1 №1, о наличии у нее на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером 05:02:000010:1348 площадью 6660 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>? Ответ: В январе 2023 года мне стало известно, что в отношении бывшего главы МО СП «Сельсовет Красноармейский» ФИО3 возбудили Уголовное дело по факту незаконной выдачи выписки из похозяйственной книги на земельный участок ФИО17 Магомед-Расула ФИО4. То есть, ДД.ММ.ГГГГ глава МО СП «сельсовет Красноармейский» ФИО3 выдал фальсифицированную выписку из похозяйственной книги № лицевой счет №, на земельный участок за кадастровым номером: 05:02:000010:1347, площадью 9040 кв. м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, кадастровой стоимостью на 2015 год - 779790,4 рублей, на имя ФИО8-Р.М. Как мне известно, сведения, содержащиеся в выписке из похозяйственной книги, которые ФИО3 выдал ФИО8-Р.М. на самом деле в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет Красноармейский» отсутствуют, то есть ФИО3 сфальсифицировал выданную выписку из похозяйственной книги. Также в январе 2023 года мне стало известно, что в отношении бывшего главы МО СП «Сельсовет Красноармейский» ФИО3 возбудили уголовное дело по факту незаконной выдачи выписки из похозяйственной книги на земельный участок ФИО1 №1. Так, ДД.ММ.ГГГГ глава МО СП «сельсовет Красноармейский» ФИО3 выдал сфальсифицированную выписку из похозяйственной книги № лицевой счет №, на земельный участок за кадастровым номером: 05:02:000010:1348, площадью 6660 кв. м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, кадастровой стоимостью на 2015 год - 574491,6 рублей, на имя ФИО1 №1 Сведения, содержащиеся в выписке из похозяйственной книги, которые ФИО3 выдал своей супруге ФИО1 №1 на самом деле в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет Красноармейский» отсутствуют, то есть ФИО3 сфальсифицировал выданную выписку из похозяйственной книги.

Так как земельные участки находятся на территории и принадлежали МО СП «сельсовет Красноармейский», неправомерными действиями главы МО СП «сельсовет Красноармейский» ФИО3, выразившимися в выдаче сфальсифицированных выписок из похозяйственных книг, которые послужили основанием для регистрации права собственности на земельные участки ФИО8-Р.М. и ФИО1 №1 и, следовательно, основанием для выбытия земельных участков из распоряжения МО СП «сельсовет Красноармейский», сельсовету нанесен материальный ущерб на сумму 779790,4 рублей - участок за кадастровым номером: 05:02:000010:1347, на сумму 574491,6 рублей - участок за кадастровым номером: 05:02:000010:1348, в связи с чем, прошу признать меня представителем потерпевшего – МОГ СП «сельсовет Красноармейский», так как я осуществляю в настоящее время полномочия главы.

По ходатайству государственного обвинителя в суде оглашены показания свидетеля ФИО10 (т. 3 л.д. 10-17) данные им ДД.ММ.ГГГГ при производстве предварительного расследования из которых следует, что в должности исполняющего обязанности начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации MP «<адрес>» я работаю с октября 2020 года. До этого, с 2019 года, работал в этом же отделе в должности заместителя начальника. По занимаемой должности в обязанности входит ведение учета имущества и земельных участков, находящихся в собственности MP «<адрес>», подготовка проектов постановлений, договоров, распоряжений имуществом, рассмотрение заявлений обращений, подготовка проектов распоряжений договоров о выделении земельных участков, контроль учета имущества принадлежащего MP «<адрес>». По вопросу о порядке регистрации права собственности на земельный участок на основании выданных выписок из похозяйственных книг сельских поселений, могу показать, что это данный порядок регламентирован ФЗ «О Государственной регистрации недвижимости». В соответствии с п.3 ч. 1ст.49 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О Государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного, огородничества садоводства индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого или постоянно бессрочного пользования осуществляется на основании выдаваемого органам местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок в случае если, этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с ФЗ - № «О дачной амнистии» выписку из похозяйственной книги, граждане могут получить при наличии у него акта, свидетельства, решения о предоставлении ему земельного участка выданные уполномоченным органом в порядке установленным законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, также до 2001 года. На основании указанных актов, свидетельств и решений о предоставлении гражданину земельного участка, уполномоченный орган открывает лицевой счет в похозяйственной книге, после чего на основании

указанной записи гражданину выдается выписка из похозяйственной книги. Согласно п.3 ч.1 ст.49 ФЗ № «О государственной регистрации права» выписка из похозяйственной книги выдаваемой органом местного

самоуправления подтверждает наличие права на земельный участок в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. <адрес> выдаваемого земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства категории земель населенных пунктов в <адрес> согласно действующего законодательства составляет 1000 кв.м, регламентировано это Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в РД». Категории земель сельскохозяйственного назначения составляет до 2,5 га. До введения в действие Земельного кодекса РФ, площадь устанавливалась решением органов местного самоуправления и составляла 6000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Регламентировано это в соответствии с Постановлением совета министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Вопрос следователя: Чем регламентировался максимальный размер выдаваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства и под личное подсобное хозяйство до вступления в силу Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в РД»? Ответ: Ранее данный вопрос регламентировался ст. 31 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле». Кроме того, в соответствие с п. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции 2016 года гражданин РФ, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления. Документы подтверждающие возникновение права на земельный участок должны быть отражены в похозяйственных книгах, а также должны находиться у гражданина у которого возникли права на земельный участок. Основанием для выдачи выписки из похозяйственной книги является наличие лицевого счета, заведенного на конкретный земельный участок. Сведения, указанные в похозяйственных книгах, а именно правообладатель, адрес, площадь, номер лицевого счета, номер и дата книги должны соответствовать и отражены в самой выписке. Выписка выдается правообладателю, указанному как главе семьи. В случае смерти правообладателя, выписка из похозяйственной книги выдается непосредственно на гражданина принявшего наследство. Регламентируется это Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 345 «Об утверждении норм и порядка ведения похозяйственной книги органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов». Выписки из похозяйственной книги выдаются по письменному обращению гражданина сведения о котором содержатся в похозяйственных книгах. Основанием для выдачи выписки являются сведения содержащиеся в похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок. Форма выписок из похозяйственных книг установлена Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/103. Регламентируется это Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 345 «Об утверждении норм и порядка ведения похозяйственной книги органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов». Порядок регистрации права собственности на земельные участки относится к компетенции регистрационной палаты, и регулируется ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости». Администрация MP «<адрес>» не имеет никакого отношения к регистрации земельных участков из земель населенных пунктов. Администрация муниципального образования сельского поселения наделена полномочиями выделения земельных участков, на которые у них зарегистрировано право собственности и которые занесены в похозяйственные книги. Перед выделением земельного участка гражданину, должен быть образован этот земельный участок, должны быть определены границы участка и его площадь. При этом должен быть указан адрес земельного участка, так как адрес является одной из характеристик земельного участка. При образовании земельного участка, кадастровым инженером должен быть составлен межевой план. Это вносится в ЕГРН, то есть земельный участок ставится на кадастровый учет. Только после этого на земельный участок может быть оформлено право собственности. Если в похозяйственной книге, на лицевом счете владельца земельный участок с его адресом и площадью не указан, это означает, что у этого лица не было оформлено право на указанный участок. Если в похозяйственной книге на лицевом счете владельца имеются сведения о земельном участке, то это означает, что земельный участок числится за этим владельцем. Заявления о выделении земельных участков из зарегистрированных в похозяйственных книгах земель населенных пунктов, в администрации MP «<адрес>» не регистрируются. Выделение таких земельных участков с администрацией MP «<адрес>» не согласовывают. Статьей 39.5. ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно. Согласно этой статье кодекса предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно производится на основании решения уполномоченного органа. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно. Вопрос следователя: Каковы особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта? Ответ: Такие особенности предусмотрены в статье 39.18. ЗК РФ. Согласно этой статье, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1 )обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2)принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка. В извещении указываются: 1)информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления; 2)информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка; 3)адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; 4)дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; 5)адрес или иное описание местоположения земельного участка; 6)кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; 7)площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

8)реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе. Из представленной мне на обозрение выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000010:1347 площадью 9040 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, с правом пожизненно наследуемого владения на имя ФИО17 Магомед-Расула ФИО4, можно сделать вывод, что данная выписка из похозяйственной книги ФИО8-Р.М. могла быть выдана только в том случае, если у нее на этот земельный участок возникло право пожизненно наследуемого владения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ. В остальных случаях по обращению граждан о выделении земельных участков глава должен был руководствоваться нормами статей Земельного кодекса РФ и Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле». Если право пожизненно наследуемого владения на землю ранее у ФИО8-Р.М. не возникало, то выписка из похозяйственной книги на данный участок ему не могла быть выдана. Согласно представленного мне на обозрение дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000010:1348 площадью 9040 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании выписки из похозяйственной книги. В администрацию MP «<адрес>» ФИО17 Магомед-Расул ФИО4, или кто-либо от его имени с ходатайством о выделении ему земельного участка за кадастровым номером 05:02:000010:1347 площадью 9040 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, не обращался. Из представленной мне на обозрение выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000010:1348 площадью 6660 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, с правом пожизненно наследуемого владения на имя ФИО1 №1, можно сделать вывод, что данная выписка из похозяйственной книги ФИО1 №1 могла быть выдана только в том случае, если у нее на этот земельный участок возникло право пожизненно наследуемого владения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ. В остальных случаях по обращению граждан о выделении земельных участков глава должен был руководствоваться нормами статей Земельного кодекса РФ и Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле». Если право пожизненно наследуемого владения на землю ранее у ФИО1 №1 не возникало, то выписка из похозяйственной книги на данный участок ей не могла быть выдана. Согласно представленного мне на обозрение дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000010:1348 площадью 6660 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании выписки из похозяйственной книги. В администрацию MP «<адрес>» ФИО1 №1, или кто-либо от ее имени с ходатайством о выделении ей земельного участка за кадастровым номером 05:02:000010:1348 площадью 6660 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, не обращался. Более мне добавить нечего.

По ходатайству государственного обвинителя в суде оглашены показания свидетеля ФИО1 №3 (т. 3 л.д. 18-21) данные им ДД.ММ.ГГГГ при производстве предварительного расследования из которых следует, что с 1999 года я работал на различных должностях в Дагестанской Республиканской регистрационной палате. С 2014 года по настоящее время я работаю главным специалистом-экспертом Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД. В мои должностные обязанности входит осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимость.

По вопросу порядка осуществления государственной регистрации права на земельные участки по выпискам из похозяйственной книги могу показать, государственная регистрация права на основании выписки из похозяйственней книги осуществляется на основании ч. 1 ст.49 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О Государственной регистрации недвижимости». Выписка из похозяйственной книги является основанием для регистрации земельного участка выделенного гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. В соответствии с п.34 Приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм и порядка ведения похозяйственной книги органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», выписки из похозяйственных книг составляются в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления и заверяются печатью органа местного самоуправления. При проведении правовой экспертизы представленных выписок проверяется их соответствие, по форме и содержанию. Форма выписок из похозяйственной книги установлена Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/103. Истребование дополнительных документов при регистрации права не требуется. В соответствии с Постановлением совета министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь выдаваемых земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства составляет 6000 кв.м. Количество земельных участков, выдаваемых согласно выпискам из похозяйственной книги, законом не регламентируется, это зависит от количества записей в похозяйственных книгах сельских поселений. Гражданин, получивший земельный участок согласно выписке из похозяйственной книги, имеет право на раздел земельного участка на несколько участков с меньшей площадью, основанием для регистрации уже разделённых земельных участков служит выписка выданная первоначально в отношении земельного участка который и был разделен. Кроме того, гражданин, который получил или приобрел земельные участки на основании договора купли-продажи, договора дарения, в результате пожизненно наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса РФ, имеет право на получение выписки из похозяйственной книги только в случае, если такая запись в похозяйственной книге имеется. С 2015 года точную дату не помню, прием заявлений, необходимых документов осуществляется филиалами многофункциональных центров, расположенных по территориям республики. В соответствии межведомственным взаимодействием сканированные образы указанных документов поступают на рассмотрение к регистраторам управления Росреестра. По результатам проведённой экспертизы государственный регистратор принимается решение о государственной регистрации либо о приостановлении государственной регистрации. В случае государственной регистрации филиал многофункционального центра выдает выписку из ЕГРН и возвращает все ранее принятые документы заявителю. Более мне добавить нечего.

По ходатайству государственного обвинителя в суде оглашены показания подсудимого ФИО3 (том 3 л.д. 79-88), данные им в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ из которых установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности главы администрации сельского поселения сельсовет «Красноармейский». В его должностные обязанности согласно Устава МО входят полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, издание в пределах своих полномочий правовых актов, формирование администрации сельского поселения, распоряжение средствами сельского поселения в пределах утвержденного бюджета, общее управление сельским поселением и др.

В состав администрации сельского поселения сельсовет «Красноармейский» входит шесть населенных пунктов: с. им. Шаумяна, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес> поле <адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ на должность главы администрации МО СП «Сельсовет Красноармейский» был избран Потерпевший №1, после чего он сложил свои полномочия.

В связи с исполнением обязанностей главы, он решал вопросы, связанные с выделением земельных участков лицам, проживающим на территории сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий или в получении земельного участка для строительства жилья и ведения хозяйства.

По вопросу порядка получения земельных участков в администрации МО СП «Сельсовет «Красноармейский» показал, что жители сел обращаются в администрацию с соответствующим письменным заявлением о выделении земельных участков. К поданному заявлению прикладываются ксерокопии документов удостоверяющих личность гражданина: паспорт, СНИЛС заявителя и ИНН. В случае если заявитель относится к отдельной социальной категории граждан (многодетные семьи, инвалиды, ветераны боевых действий и др.), то прилагаются документы, подтверждающие основания для получения льгот (многодетность, инвалидность, участие в боевых действиях, участие в ликвидации последствий чернобыльской аварии). После чего ходатайство, подписанное главой администрации, направляется в администрацию МР «<адрес>» в целях образования земельных участков, для дальнейшего их выделения заявителям.

Вопрос выделения земельного участка рассматривался и решался им лично. При наличии свободных земельных участков он принимал решение и выдавал заявителю письменное ходатайство, подписанное им на имя главы администрации МР «<адрес>» о выделении указанному заявителю земельного участка из земель населенного пункта. К указанному ходатайству приобщаются следующие документы (письменное заявление, схема земельного участка, светокопия паспорта заявителя и СНИЛС), ходатайство и заявление готовится на имя главы администрации МР «<адрес>». По результатам рассмотрения поступившего заявления, в администрации МР «<адрес>» заявителю выдается Постановление о выделении земельного участка. Площадь выдаваемого земельного участка из земель населенных пунктов не должна превышать десяти соток.

По вопросу выдачи выписок из похозяйственных книг в администрации МО СП «сельсовет «Красноармейский» показал, что житель села, проживающий и зарегистрированный в селе приходит в администрацию села, с паспортом обращается к нему в устной форме о выдаче ему выписки на земельный участок на оформление. Он выслушав заявителя, дает устное указание работникам администрации села, в основном специалисту 2 категории администрации ФИО1 №4 о подготовке выписки, получив от него указание работник администрации печатает выписку и в напечатанном виде выписку приносят к нему, он подписывает ее и отдает лично в руки заявителю. Выписку к нему на подпись приносят вместе с похозяйственной книгой, после чего он проверяет соответствие указанных в выписке данных с книгой и подписывает выписку сам лично. Данные отраженные в выписке из похозяйственной книги должны полностью соответствовать данным указанным в самой похозяйственной книге.

По представленной ему на обозрение выписке из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданный на имя ФИО17 Магомед-Расула ФИО4, о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером 05:02:000010:1347 площадью 9040 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, показал следующее, ФИО8-Р.М. являлся его давним знакомым. Он некоторое время примерно с 2011 по 2018 год проживал в двухэтажном доме по <адрес>, в квартире которая не была оформлена на него и он не был зарегистрирован по данному адресу. Он неоднократно обращался к нему с просьбой в устной форме о выделении ему земельного участка. В конце февраля 2015 года, находясь в помещении администрации МО СП «сельсовет» Красноармейский», расположенном по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, в рабочее время с 08.00 до 17.00, точное время не помнит, он дал указание специалисту 2 категории администрации ФИО1 №4 о подготовке выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расписался лично в указанной выписке и передал ее лично в руки ФИО8-Р.М.

В указанной выписке в графе «глава сельского поселения», напротив его фамилии стоит его подпись, подписался в указанной выписке он лично, оттиск круглой печати администрации МО СП «Сельсовет Красноармейский» проставлен им.

Выписка из похозяйственной книги № лицевой счет № на земельный участок, выданный на имя ФИО17 Магомед-Расула ФИО4, о наличии у него на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка с кадастровым номером 05:02:000010:1347 площадью 9040 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, им была выдана в связи с тем, что ФИО8-Р.М. являлся его давним знакомым, они с ним находились в дружеских отношениях. Он был осведомлен о том, что он находится в затруднительном финансовом положении и о том, что ФИО8-Р.М. намерен заниматься животноводством, для этих целей он выделил ему земельный участок под личное подсобное хозяйство, намереваясь таким образом ему помочь в разрешении его финансовых проблем. На земельный участок площадью 9040 кв.м. записей в похозяйственных книгах не было, данная выписка на земельный участок им была выдана из личных соображений, несмотря на то, что в архиве сельского поселения не имелось каких-либо документов, подтверждающих выделение данного участка ФИО8-Р.М.

Он выдал подложную выписку из похозяйственной книги на земельный участок, так как решил оказать своему давнему знакомому ФИО8-Р.М., с которым у него сложились дружеские отношения, помощь в выделении земельного участка, и желая упростить процедуру получения ФИО8-Р.М. земельного участка и оформлении права, собственности на данный земельный участок, осознавая, что на самом деле совершает незаконные действия.

Путем выдачи фиктивной выписки из похозяйственной книги Администрации МО СП «сельсовет Красноармейский», он упростил процедуру и тем самым обеспечил гарантию получении в собственность ФИО8-ФИО11 имущества, обойдя таким образом обязательную процедуру (проведения торгов. На основании выданной им подложной выписки из похозяйственной книги ФИО8-Р.М. зарегистрировал право собственности на (земельный участок с кадастровым номером 05:02:000010:1347 площадью 9040 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>. Свою вину в предъявленном ему обвинении признает полностью, в содеянном раскаивается, обязуется не повторять подобного.

Из нижеперечисленных письменных доказательств, исследованных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя и согласия сторон, следует.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая исследованию подпись от имени главы сельского поселения ФИО3 в выписке из похозяйственной книги выданной на имя ФИО8-Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии у него права пожизненного наследуемого владения земельного участка по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес> выполнена ФИО3 (т. 2 л.д. 115-119);

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, оттиск гербовой печати расположенный в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок администрации СП «сельсовет Красноармейский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8-Р.М. нанесен печатью администрации сельского поселения «Сельсовет Красноармейский» <адрес> Республики Дагестан (т. 3 л.д. 38-44);

Из протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно которого осмотрена папка с правоустанавливающими документами на объект недвижимости за кадастровым номером № №, которые подтверждают оформление права собственности на объект недвижимости расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, общей площадью 9040 кв.м., на имя ФИО8-Р.М.; осмотрены похозяйственные книги администрации СП «сельсовет Красноармейский»: «Похозяйственная книга № <адрес> сельской <адрес> Республики Дагестан за 1991-1997 годы., «Похозяйственная книга № Красноармейского сельской Администрации за 1998-2001 г.г., лицевые счета которых не содержат информацию о наличии у ФИО8-Р.М. земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения, и подтверждают факт фальсификации выписки от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя ФИО8-Р.М., которая послужила основанием для выделения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. им.Жданова, <адрес>, общей площадью 9040 кв.м. (т. 2 л.д. 152-186);

Из протокола осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно которого осмотрен участок местности, расположенный по адресу: <адрес>, с. им. Жданова, <адрес>, общей площадью 9040 кв.м., за кадастровым номером №, право собственности на который было оформлено на ФИО8-Р.М. на основании выписки от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 1-9);

Из ответа на запрос из Кизлярского межмуниципального Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес> усматривается, что первое право за земельный участок за кадастровым номером 05:02:000010:1347 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8-Р.М.; кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сим. Жданова, <адрес>, с кадастровым номером 05:02:000010:1347 на момент регистрации составляла 779790, 4 рублей (т. 1 л.д. 126);

Согласно выписки из приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» усматривается, что утверждена форма выписки из похозяйственной книги (т. 2 л.д. 218-219).

В судебном заседании в прениях сторон государственный обвинитель ФИО12 просила суд исключить из предъявленного состава обвинения ФИО3 ч.2 ст.285 УК РФ (2 эпизода), поскольку деяние подсудимого охватывается ч. 2 ст. 292 УК РФ (2 эпизода), нарушение которой вменено ему в обвинительном заключении. Просила признать ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч.2 УК РФ (2 эпизода). При этом, просила суд прекратить уголовное преследования в отношении ФИО3 по ч. 2 ст. 292 УК РФ (2 эпизода), в связи с истечением срока уголовного преследования, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, п.2 ч.1 ст. 78 УК РФ.

В судебном заседании защитник подсудимый ФИО3 и его защитник ФИО13 не возражали против прекращения уголовного дела и уголовного преследования в связи истечением срока уголовного преследования.

В прениях сторон подсудимый ФИО3 просил суд прекратить уголовное преследование в отношении него в связи истечением срока давности уголовного преследования.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы уголовного дела, приходит к следующему.

Согласно положениям уголовного закона ответственность по ч. 2 ст. 285 УК РФ наступает в случае использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершенное главой органа местного самоуправления из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Частью 2 ст. 292 УК РФ предусмотрена ответственность за внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,

Действия ФИО3 по каждому эпизоду квалифицированы как совокупность преступлений, предусмотренных ст. 285 ч.2 УК РФ (2 эпизода) и ст.292 ч.2 УК РФ (2 эпизода).

Между тем в обвинительном заключении приведено идентичное описание преступных деяний, как по злоупотреблению должностными полномочиями, так и по служебному подлогу; изложены одни и те же обстоятельства преступлений и конкретные совершенные ФИО3 действия; схожие наступившие последствия и причиненный вред одинаковым общественным отношениям.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №-УДП22-13-К4, возможна только реальная совокупность преступлений, предусмотренных статьями 285 и 292 УК РФ, поскольку в соответствии с п.17 Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий» случаях, когда такое лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по статье 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по ст. 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст. 292 УК РФ.

С учетом того, что ФИО3, используя свои служебные полномочия, внес заведомо ложные сведения в официальный документ, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, каких-либо иных действий по использованию полномочий не совершал, в данном случае реальная совокупность преступлений отсутствует, и поэтому дополнительной квалификации по ст. 285 УК РФ не требуется.

Квалифицируя действия ФИО3 по ч.2 ст. 285 УК РФ (2 эпизода), орган предварительного расследования неправильно применил уголовный закон, в нарушение требований ст. 17 УК РФ признал совокупностью преступлений одно действие, предусмотренное общей нормой - ст. 285 УК РФ и специальной нормой - ст. 292 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 17 УК РФ в этом случае содеянное надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 292 УК РФ (2 эпизода), а общая норма (ч. 2 ст. 285 УК РФ (2 эпизода)) подлежит исключению из приговора как излишне вмененная.

Согласно п.21 Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном приговоре», если подсудимый совершил одно преступление, которое ошибочно квалифицировано несколькими статьями уголовного закона, суд в описательно-мотивировочной части приговора должен указать на исключение излишне вмененной подсудимому статьи уголовного закона, приведя соответствующие мотивы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что квалификация действий ФИО3 по ч.2 ст. 285 УК РФ (2 эпизода) подлежит исключению из обвинения, поскольку деяние подсудимого охватывается ч.2 ст. 292 УК РФ (2 эпизода), нарушение которой вменено ему в обвинительном заключении.

Внесение должностным лицом ФИО3 в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное им из иной личной заинтересованности и повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, а именно внесение в выписку из похозяйственной книги сведения о наличии у гр. ФИО8-Р.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на праве пожизненно наследуемого владения, земельного участка в <адрес> земельного участка в <адрес>, суд считает доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 292 УК РФ (2 эпизода).

Суд, принимая во внимание, что государственный обвинитель просит прекратить уголовное преследование в отношении ФИО3 с истечением срока давности уголовного преследования, а также учитывая ходатайства подсудимого ФИО3 и его защитника ФИО13 о прекращении уголовное преследование в отношении подсудимого в связи истечением срока давности уголовного преследования, считает уголовное преследование в отношении ФИО3 по ч.2 ст. 292 УК РФ (2 эпизода), подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу (ч. 2 ст. 78 УК РФ).

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" даны разъяснения.

В случае если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу истекли сроки давности уголовного преследования.

Суд считает, что заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО3 в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности подлежит удовлетворению.

Согласно обвинению по ч. 2 ст. 292 УК РФ (2 эпизода) преступление, в котором обвиняется ФИО3, совершено им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, шестилетний срок давности истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно

В соответствии с ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекло шесть лет.

Таким образом, на момент рассмотрения уголовного дела судом, истекли сроки давности привлечения ФИО3 к уголовной ответственности.

В соответствии с п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением сторон, назначением судебного штрафа и истечением сроков давности уголовного преследования, а также по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности осуществляется в форме прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования на основании пункта 3 части 1 статьи 24, статей 25, 25.1, 28 и 28.1 УПК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 27 УПК РФ обязательным условием принятия такого решения является согласие на это лица, совершившего преступление. Если лицо возражает против прекращения уголовного дела, производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

На основании п.3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением срока давности уголовного преследования. В соответствии с ч. 3 ст. 24 УПК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

Как установлено в судебном заседании, подсудимый ФИО3 не возражает против прекращения в отношении него уголовного дела в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, юридические последствия прекращения дела по не реабилитирующему основанию ему разъяснены.

Препятствий, предусмотренных ч. 3 ст. 78 УК РФ, для отказа в прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовной ответственности, по данному делу нет.

Разрешить вопрос по вещественным доказательствам.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.78 УК РФ п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО3, по ч. 2 ст. 292 УК РФ и по ч. 2 ст. 292 УК РФ прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности.

Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО3 - отменить по вступлении постановления в законную силу.

Вещественные доказательства:

- Дело с правоустанавливающими документами объекта недвижимости №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес> - хранить при уголовном деле;

- выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО8-Р.М., о том, что ему на праве пожизненно наследуемого владения принадлежит земельный участок общей площадью 9040 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> - возвратить в МО СП «Сельсовет Красноармейский» <адрес> РД;

- дело с правоустанавливающими документами объекта недвижимости №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. им. Жданова, <адрес> - хранить при уголовном деле;

- выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1 №1, о том, что ей на праве пожизненно наследуемого владения принадлежит земельный участок общей площадью 6660 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> - возвратить в МО СП «Сельсовет Красноармейский» <адрес> РД;

- похозяйственные книги: № <адрес> сельской <адрес> Республики Дагестан за 1991-1997 годы, за 1998-2001 г.г.; № <адрес> сельской <адрес> Республики Дагестан за 1991-1997 годы, за 1998-2001 г.г., в упакованном и опечатанном виде хранятся при уголовном деле № - возвратить в МО СП «Сельсовет Красноармейский» <адрес> РД (т. 2 л.д. 187-190).

Процессуальных издержек, связанных с оплатой труда защитника за счет средств федерального бюджета – не имеется.

Других, предусмотренных ст.131 УПК РФ процессуальных издержек по делу не имеется.

На постановление может быть подана апелляционная жалоба или представление в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда РД в течение 15 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления через Кизлярский районный суд РД.

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина