дело № 2-2668/2022

УИД 34RS0001-01-2022-004444-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 19 октября 2022 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре судебного заседания Теплове М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Светлоярского района Волгоградской области в интересах ФИО2 к ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о возложении обязанности ежемесячно выплачивать страховую пенсию по старости в размере не ниже прожиточного минимума,

установил:

прокурор Светлоярского района Волгоградской области, действуя в интересах ФИО2, обратился в Ворошиловский районный суд Волгограда с иском, в котором просит возложить на ГУ – отделение Пенсионного фона РФ по <адрес> обязанность выплачивать ФИО3 страховую пенсию по старости в размере не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в целом по Российской Федерации, до полного исполнения требований исполнительных листов ВС №, ВС №, выданных ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Урюпинского судебного района <адрес>, и исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес>.

В обоснование иска истец указал, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО2 по вопросу исполнения судебных решений о взыскании с нее задолженности по кредитным платежам проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости. Мировым судьей судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № выдан исполнительный лист ВС № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Каспийский Капитал» задолженности по договору займа в размере 19 255 рублей, мировым судьей судебного участка № Урюпинского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выданы два исполнительных документа о взыскании ФИО2 задолженности в пользу ООО «Микрокредитная Компания «Финанс Деньги Плюс» по договору займа в размере 11 077 рублей 99копеек, государственной пошлины в размере 443 рублей 12 копеек; исполнительный лист ВС № по гражданскому делу № о взыскании в пользу ООО «Микрокредитная компания «Финанс Деньги Плюс» задолженности по договору займа в размере 11 172 рубля 37 копеек, государственной пошлины в размере 446 рубля 89 копеек. Указанные исполнительные листы предъявлены ООО «Каспийский Капитал» и ООО «Микрокредитная компания «Финанс Деньги Плюс» в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>. Во исполнение указанных исполнительных документов ОПФР России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ производит удержания из пенсии ФИО2 в пользу ООО «Каспийский Капитал», с ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Микрокредитная компания «Финанс Деньги Плюс». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Светлоярского РОСП УФССП по <адрес> на основании заявления ФИО2 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в рамках всех исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО2 Во исполнение указанного постановления судебного пристава-исполнителя ОПФР по <адрес> удержания в рамках возбужденных в отношении ФИО2 исполнительных производств осуществляет в твердой сумме, позволяющей сохранить прожиточный минимум. В то же время удержания по исполнительным листам ВС №, ВС №, ВС №, предъявленным непосредственно в ОПФР по <адрес>, производятся в размере 50 процентов. Изучением сведений о размере начисленной и выплаченной ФИО2 пенсии в период с января 2021 года по сентябрь 2022 года установлено, что в течение указанного периода ОПФР России по <адрес> удерживает 50 процентов из пенсии ФИО2 Так в сентябре 2022 года ФИО2 начислена пенсия в размере 17 749 рублей 47 копеек, при этом удержано 8 874 рубля 72 копейки, фактически выплачено 8 874 рубля 75 копеек. В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 06Л2.2021 № 390-ФЗ «О бюджете Российской Федерации на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», величина прожиточного минимума в 2022 году в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения составляет 13 793 рубля. Таким образом, в настоящее время ФИО2 фактически получает пенсию в размере менее прожиточного минимума для пенсионеров, установленного федеральным законом, чем нарушаются ее права и законные интересы. Изложенное, послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Истец прокурор Светлоярского района Волгоградской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала.

Третьи лица ООО «Микрокредитная компания «Финанс Деньги Плюс», ООО «Каспийский Капитал», Светлоярский РОСП ГУФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу частей 5 и 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав, государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.

Как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 101 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), страховая пенсия по старости относится к доходам, на которые может быть обращено взыскание.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии изводятся в том числе на основании исполнительных документов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию, и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В силу части 3 статьи 29 Закона № 400-ФЗ удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При этом минимальный размер удержания из пенсии законодательством не установлен.

Как следует из материалов дела прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2, в ходе которой установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 2005 года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размере пенсии составляет 17 790 рублей 10 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> по гражданскому делу № выдан исполнительный лист ВС № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Каспийский Капитал» задолженности по договору займа в размере 19 255 рублей, государственной пошлины в размере 770 рублей 20 копеек, а всего 20 025 рублей 20 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Урюпинского судебного района <адрес> по гражданскому делу № выдан исполнительный лист серии ВС № о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «Микрокредитная Компания «Финанс Деньги Плюс» по договору займа в размере 11 077 рублей 99 копеек и государственной пошлины в размере 443 рубля 12 копеек.

Также, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Урюпинского судебного района <адрес> по гражданскому делу № выдан исполнительный лист серии ВС № о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «Микрокредитная компания «Финанс Деньги Плюс» задолженности по договору займа в размере 11 172 рубля 37 копеек и государственной пошлины в размере 446 рубля 89 копеек.

02 и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Каспийский Капитал» и ООО «Микрокредитная компания «Финанс Деньги Плюс» исполнительные листы серии ВС №, серии ВС № и серии ВС № предъявлены к исполнению в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

В ходе прокурорской проверки с достоверностью установлено, что во исполнение требований вышеуказанных исполнительных документов ОПФР России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Микрокредитная компания «Финанс Деньги Плюс», с ДД.ММ.ГГГГ производит удержания из пенсии ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Каспийский Капитал», по которым осуществляется удержание с пенсии ФИО2 в размере 50%.

Кроме того на исполнении в Светлоярском РОСП ГУФССП по <адрес> в отношении ФИО2 находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП по которым на основании постановлений судебного пристава исполнителя из начисленной ФИО2 пенсии осуществляется удержание сумм задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Светлоярского РОСП ГУФССП по <адрес> в соответствии с частью 5.1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ на основании заявления ФИО2 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в рамках всех исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО2 На основании указанного постановления ОПФР по <адрес> производит удержания в твердой денежной сумме, позволяющей сохранить прожиточный минимум.

В ходе прокурорской проверки также установлено, что в период с января 2021 года по сентябрь 2022 года ОПФР России по <адрес> удерживает из пенсии ФИО2 50%. Так, в сентябре 2022 года начислена пенсия в размере 17 749 рублей 47 копеек, при этом удержано 8 874 рубля 72 копейки, фактически выплачено 8 874 рубля 75 копеек.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 390-ФЗ «О бюджете Российской Федерации на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», величина прожиточного минимума в 2022 году в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения составляет 13 793 рубля.

В процессе рассмотрения дела истец прокурор <адрес> утверждал, что ФИО2 после всех держаний фактически получает пенсию в размере менее прожиточного минимума для пенсионеров, установленного федеральным законом, чем нарушаются ее права и законные интересы, ФИО2 лишается возможности сохранения необходимого уровня существования.

Источников иных доходов ФИО2, помимо пенсии, не установлено. ФИО2, в настоящее время совместно с дочерью арендует жилое помещение по адресу: <адрес>, ежемесячная арендная плата по которому составляет 18 000 рублей.

В силу статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство, осуществляется в том числе на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, согласно которой в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года № 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 года № 1325-О-О, от 15 июля 2010 года № 1064-О-О, от 22 марта 2011 года № 350-О-О, от 17 января 2012 года № 14-О-О, от 19 июля 2016 года № 1713-О и др.).

Следовательно, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и реализации социально-экономических прав.

При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполнимости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

При таких обстоятельствах, проанализировав с учетом вышеприведенных норм указанные обстоятельства, объяснения участвующих в деле лиц, исследованные письменные доказательства и дав всему этому оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что пенсия является для ФИО2 единственным источником дохода, после удержаний из которой ее размер становится меньше прожиточного минимума, установленного в целом по Российской Федерации для пенсионера, в связи с чем ФИО2 лишена возможности создать условия, необходимые для нормального существования, в этой связи суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования об возложении обязанности на ответчика выплачивать ФИО3 страховую пенсию по старости в размере не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в целом по Российской Федерации, до полного исполнения требований исполнительных листов ВС №, ВС №, выданных ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Урюпинского судебного района <адрес>, и исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о возложении обязанности ежемесячно выплачивать страховую пенсию по старости в размере не ниже прожиточного минимума, удовлетворить.

Возложить на ГУ - отделение Пенсионного фона РФ по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность выплачивать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в размере не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в целом по Российской Федерации, до полного исполнения требований исполнительных листов ВС №, ВС №, выданных ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Урюпинского судебного района <адрес>, и исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Юдкина Е.И.