№ 2а-4397/2022
УИД 63RS0039-01-2022-005247-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 октября 2022 г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Т.А.Турбиной,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Лотхова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4397/2022 по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> обратился в Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Приволжским районным судом <адрес> по ч.1 ст.162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения и снятия в установленном законом порядке судимости до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в указанной период для него установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда <адрес> установлены дополнительные ограничения, как и решением от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>. ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений. Находясь под административным надзором, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления ФИО1 не встал, должных выводов для себя не сделал, нарушает возложенные на него судом обязанности, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В целях более полного контроля за поведением ответчика, предупреждения совершения им повторного преступления просит установить дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства (пребывания), без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против установления дополнительного административного ограничения.
Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениями, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе особлюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Приволжским районным судом <адрес> по ч.1 ст.162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН по <адрес> по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения и снятия в установленном законом порядке судимости до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в указанной период для него установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
При постановке на учет под административный надзор ФИО1 разъяснены обязанности, возложенные на него судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", последствия их невыполнения и ответственность за совершение повторных преступлений и правонарушений.
ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда <адрес> установлены дополнительные ограничения, как и решением от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.
Постановлениями начальника полиции ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № и №, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое соответствующее.
Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, не соблюдает наложенные на него административные ограничения и обязанности, продолжая, совершать административные правонарушения, не делая для себя должных выводов по факту установленного в отношении него административного надзора.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения запретом выезда за пределы муниципального образования по месту жительства (пребывания), без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), предусмотренном статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» в целях более полного контроля за поведением поднадзорного лица, оказания индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения им повторного преступления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175,178-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительное административное ограничение в виде:
-запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Т.А.Турбина
Копия верна
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022