Дело № 2-5217/2023
УИД 18RS0003-01-2023-003972-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
председательствующего судьи Карповой О.П.,
при секретаре Гордеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о восстановлении пенсионных прав.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР (далее по тексту - ОСФР по УР, ответчик) о восстановлении пенсионных прав, в части определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованного лица, о возложении обязанности произвести перерасчет для увеличения размера пенсии с момента возникновения права на пенсию в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" без учета ограничения показателя РП (расчетного размера трудовой пенсии) предусмотренного абзацем 40 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В обоснование иска указал, что ему установлена страховая пенсия по старости в размере 18 513,18 руб., полагает, что расчет пенсии должен производиться по наиболее выгодному варианту для него. Считал, что для расчета размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 является более выгодным, поскольку размер пенсии будет выше, чем произведенный расчет ответчиком.
Просил обязать ОСФР произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом включения периода работы в ГУП УР «Ордена Ленина племзавод им.10 лет УССР» согласно справке № 24 от 15.06.2022 года, исходя из следующей формулы:
0,56х5225,36=2926,20 руб.(2926,20 х 1,15 (районный коэффициент)*1,01 (за стаж свыше 25 лет)*3=645.75+115,00 руб.=3513,78 руб., где 0,56-стажевой коэффициент, 5225,36-средний заработок за 24 месяца 2000- 2001 годов, 115-компенсационная выплата с учетом районного коэффициента (15%).
В судебном заседании истец, его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, поддержали требования в полном объеме, при этом представитель представил письменные пояснения по иску, которые приобщены к материалам дела, где указал, что истец просил начислить ему пенсию по п.4 статьи 30 Закона №176.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения истца, представителей сторон, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (ч.1 ст.39).
В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400–ФЗ (в редакции на дату установления истцу пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированного базового размера.
Страховая часть трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01.01.2002.
Положение пункта 3 статьи 30 указанного Федерального закона устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в пункте 4 статьи 30 данного закона.
Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
Согласно статье 29.1 Федерального закона от 17.12. 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), во внимание принимается расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исчисленный в соответствии со статьей 30 данного Закона; сумма валоризации (статья 30.1 Закона); сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002.
В свою очередь определение расчетного пенсионного капитала застрахованного лица производится исходя из расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002.
В пункте 7 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года (ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Те же положения были предусмотрены статьей 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статьей 23 указанного Закона установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23).
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 2 статья 2).
При наличии в распоряжении пенсионного органа необходимых сведений, представление гражданином документов не требуется. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 15 Федерального от 28.12. 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевший место до 1 января 2015 года определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Проверив расчеты, суд пришел к выводу о том, что при определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в России с учетом уральского коэффициента 115 руб., в связи с чем расчетный размер пенсии будет составлять 760,75 руб. = 115 руб. + 645,75 руб., что составляет ограничение, предусмотренное абзацем 40 пункта 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (555,96 руб. + 15% уральский коэффициент). Поскольку указанное значение расчетного размера пенсии больше 660 руб., то применяется 760,75 руб., в связи с чем положения пункта 7 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" учтены при произведении условного расчета размера пенсии С. в соответствии с п.4 ст.30 Закона ФЗ-173
Положениями абзаца 40 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
Суд приходит к выводу, что содержание вышеназванного абзаца содержит общую норму для застрахованных лиц (за исключением лиц, пенсия которым назначена по подпунктам 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а не как ошибочно полагает истец, что ограничение равное 555,96 руб. установлено только для лиц, которым пенсия назначается досрочно по статьям 27 и 28 Закона Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Исходя из материалов дела, ответчиком при назначении истцу пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как наиболее выгодному варианту, обоснованно были засчитаны в календарном исчислении периоды его работы (с 28.08.1977 по 29.04.1978, с 03.05.1978 по 25.04.1980, с 28.08.1980 по 18.03.1982, с 29.03.1982 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.07.2003, с 01.01.2007 по 13.03.2017).
Согласно положениям пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при котором предусмотрен льготный порядок исчисления общего стажа, который в случае с истцом на 01 января 2002 года составил бы 26 лет 12 дней (стажевой коэффициент составит 0,55 за требуемые 25 лет плюс 0,01 за стаж свыше 25 лет=0,56), при исчислении размера пенсии истца по данному пункту размер страховой пенсии без учета фиксированной выплаты составил бы 17 083 руб., то есть ниже размера пенсии определяемого по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (18 513,18 руб.).
Таким образом, произведенный ответчиком в отношении истца расчет пенсии является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.
Приведенные истцом доводы основаны на ошибочном понимании норм законодательства, приведены в отрыве от нормативных положений, регулирующих спорные правоотношения.
Разрешая спор, суд исходит из того, что нарушений прав истца, требующих судебной защиты не установлено, не представлено доказательств, свидетельствующих о неверном расчете размера пенсии, выполненном ответчиком, в связи с чем, не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о восстановлении пенсионных прав, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2023 года.
Судья О.П. Карпова