УИД 74RS0№-82
Дело № 2-362/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 г. с. Аргаяш Челябинской области
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,
при секретаре Нафиковой К.К.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию
РЕШИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об отмене решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Совхозе «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в Совхозе «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в АОЗТ «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ЗАО «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ЗАО «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в МУ «Управление Яраткуловского ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком у ИП ФИО7; возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком у ИП ФИО7; возложении обязанности включить в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в льготном порядке период военной службы по призыву в Вооруженных силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Совхозе «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в Совхозе «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в АОЗТ «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ЗАО «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ЗАО «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в МУ «Управление Яраткуловского ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком у ИП ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком у ИП ФИО7; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование иска указал, что 28.06.2022 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не включены в стаж спорные периоды. Ответчиком установлена продолжительность страхового стажа – 22 года 18 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 2 года 3 месяца 16 дней. Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ он принят в Совхоз «Заря» в отделение № скотником, уволен в связи с призывом в ряды советской армии ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы «Электрогазосварщиков», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Челябинском СМУ треста «Уралстальконструкция» электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на стройучасток Совхоза «Заря» электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Совхоз «Заря» в стройцех электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком, электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МУ «Управление Яраткуловского ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят механизатором в КФХ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ работает электрогазосварщиком у ИП ФИО7 Ввиду того, что наименование профессии, записанное в трудовой книжке, не соответствует Списку №, ответчиком были запрошены первичные документы в архивном отделе администрации Аргаяшского муниципального района, которые не предоставлены в связи с ликвидацией организации. Полагает, что работник не должен нести ответственность и лишаться права на льготное пенсионное обеспечение из-за отсутствия надлежащего оформления первичных документов. Работодатель ошибочно не изложил наименование его должности в соответствии с требованиями действующего законодательства, что не может являться основанием лишения работника гарантированных пенсионных прав. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает у ИП ФИО7 электрогазосварщиком, что подтверждается трудовым договором и дает ему право на включение указанного периода в страховой и специальный стаж. Также ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит приравнять период службы в армии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Из письменного отзыва представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ФИО3 следует, что она просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, считает законным решение об отказе в установлении ФИО1 пенсии по старости. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 г. №8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В силу ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что 28 июня 2022 г. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ на дату обращения, отсутствия страхового стажа.
Как следует из указанного решения, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 2 года 3 месяца 16 дней, продолжительность страхового стажа – 22 года 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23, 04 балла.
В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Совхозе «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в Совхозе «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в АОЗТ «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ЗАО «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ЗАО «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в МУ «Управление Яраткуловского ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком у ИП ФИО7, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на определенном виде сварки.
Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в Совхоз «Заря» в отделение № скотником, уволен в связи с призывом в ряды советской армии ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы «Электрогазосварщиков», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Челябинском СМУ треста «Уралстальконструкция» электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на стройучасток Совхоза «Заря» электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Совхоз «Заря» в стройцех электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком, электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МУ «Управление Яраткуловского ЖКХ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят механизатором в КФХ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает электрогазосварщиком у ИП ФИО7
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной архивным отделом администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, ФИО1 принят в штат совхоза переводом из стройучастка «Заря» в стройцех эл/сварщиком с 01.07.1992. В связи с реорганизацией совхоза «Заря» в АОЗТ «Заря» принять переводом из совхоза «Заря» в стройцех ФИО1 сварщиком (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), перевести ФИО1 электрогазосварщика строй цеха в Маш.двор электрогазосварщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).
Списком № 2 1956 года в разделе XXXII "ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ" предусмотрены "газосварщики и их подручные"; "электросварщики и их подручные".
Списком № 2 1991 года в разделе XXXIII "ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ" предусмотрены "электросварщики ручной сварки", "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные 5 У вещества не ниже 3 класса опасности", "электросварщики ручной сварки", "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а также газосварщики.
Таким образом, только в Списке № 2 1991 года, применяемом к периоду с 1 января 1992 г., введены дополнительные условия занятости на резке и ручной сварке, на указанных полуавтоматических и автоматических машинах.
Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) введено при применении Списков 1991 года. Следовательно, данное требование не применимо к периодам работы, предусмотренным Списком № 2 1956 года.
Согласно пункту 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, при этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего времени с целью обеспечения основных трудовых функций.
Письмом Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ было разъяснено, что профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем периоды работы граждан в профессиях «электросварщик» (газоэлектросварщик) в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах).
Из акта камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в наблюдательном деле совхоза «Заря» в Перечне льготных профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, должность «электрогазоэлектросварщик» утверждена с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не включены ответчиком в специальный стаж, так как справка, подтверждающая льготный характер работы и постоянную занятость, не представлена.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в АО «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ЗАО «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазоэлектросварщика в ЗАО «Заря», поскольку полная занятость истца в течение полного дня на оборудовании ручной сварки документально не подтверждена.
В силу частей 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно пунктам 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Между тем, в материалах дела отсутствуют достаточные и достоверные доказательства работы истца в период с 1 января 1992 г. на ручной сварке не менее 80 % рабочего времени. Из записи в трудовой книжке, архивных справок архивного отдела администрации Аргаяшского муниципального района не следует, что истец был закреплен за каким-то определенным оборудованием, работал только на ручной сварке. Уточняющей справки работодателя, существующего до настоящего времени, о постоянной занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года, не представлено. Согласно выписке из лицевого счета спорный период указан без кода особых условий труда.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в МУ «Управление Яраткуловского ЖКХ» обоснованно не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как наименование должности «сварщик» не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того сведения индивидуального персонифицированного учета сданы без кода льготы для досрочного пенсионного обеспечения. Также отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость истца полный рабочий день.
На основании ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика у индивидуального предпринимателя ФИО9 не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем сведения индивидуального персонифицированного учета сданы без кода льготы для досрочного пенсионного обеспечения, дополнительные взносы за особые условия труда не уплачивались.
На основании ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
В пункте 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО9 не указан.
Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП «ФИО7» и ФИО1, последний принят на работу на должность электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора установлен на неопределенный срок. Запись о приеме на работу к индивидуальному предпринимателю ФИО9 внесена в трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом в материалы дела представлены расчетно-платежные ведомости за период с января 2010 года по февраль 2019 года включительно, согласно которым ФИО1 выплачивалась заработная плата индивидуальным предпринимателем ФИО9
Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО9 отсутствуют, уплата страховых взносов работодателем за указанный период работы не произведена.
Учитывая изложенные обстоятельства, ответчиком обоснованно не включен в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика у индивидуального предпринимателя ФИО9
Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа была предусмотрена Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, и имела место до 1 января 1992 г., то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, предусмотренные пунктами 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", в частности, период службы в Вооруженных Силах СССР и период подготовки к профессиональной деятельности.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Подпунктом "к" пункта 109 указанного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.
Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. № 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Принимая во внимание, что после службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следовала работа по Списку №, указанный период подлежит включению в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Вместе с тем, включение в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в льготном порядке периода военной службы по призыву в Вооруженных силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может служить основанием для досрочного назначения пенсии ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа – 25 лет и необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по списку № – 12 лет 6 месяцев, в связи с чем оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ и признании за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости не имеется, в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в льготном порядке период военной службы по призыву в Вооруженных силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аргаяшский районный суд.
Председательствующий п/п Ю.С. Сиражитдинова