2-61/2023/10RS0016-01-2022-007975-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года г. Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

при секретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сегежского муниципального района о предоставлении жилого помещения FORMTEXT,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Сегежского муниципального района о предоставлении жилого помещения. В обоснование исковых требований указал, что является воспитанником детского дома. Решением Сегежского городского суда РК от 30 мая 1996 года на администрацию г.Сегежа была возложена обязанность предоставить истцу во внеочередном порядке отдельную благоустроенную квартиру, однако, до настоящего времени жилое помещение ему не передано.

На основании изложенного, ФИО1 просил вынести решение, которым обязать администрацию Сегежского муниципального района предоставить ему благоустроенное жилое помещение.

Определением Сегежского городского суда РК к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной защиты Республики Карелия, Правительство Республики Карелия.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, т.к. проходит лечение в отделении легочного туберкулеза ГБУЗ РК «РПТД». В судебном заседании, назначенном на 1 декабря 2022 года, обеспечивалось участие истца ФИО1 при рассмотрении его иска путем использования системы видеоконференц-связи, т.к. истец на указанную дату отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия. В судебном заседании 1 декабря 2022 года ФИО1 заявленные требования поддержал. Пояснил, что решением Сегежского городского суда РК от 30 мая 1996 года на администрацию г.Сегежа была возложена обязанность предоставить ему жилое помещение, как ребенку-сироте. Однако, решение суда исполнено не было, в настоящее время он нуждается в жилье, после освобождения из исправительного учреждения проживать ему будет негде.

Администрация Сегежского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направила. В представленном возражении просили отказать в удовлетворении исковых требований и указали, что решением Сегежского городского суда РК от 30 мая 1996 года на администрацию г.Сегежа была возложена обязанность предоставить истцу во внеочередном порядке отдельную благоустроенную квартиру. Согласно архивной справке № 652 в списке граждан на внеочередное получение жилья за 2004 года значится ФИО1. Основанием постановки на учет является решение суда. В документах общественной комиссии по жилищным вопросам за 2006 год сведений о предоставлении ФИО1 квартиры не имеется. 30 мая 2022 года ФИО1 обратился в администрацию Сегежского муниципального района с заявлением о предоставлении ему однокомнатной квартиры. ФИО1 было рекомендовано собрать необходимые документы и предоставить в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Сегежского муниципального района для рассмотрения заявления, однако такое заявление не поступило. Дополнительно администрация Сегежского муниципального района указывает, что истец пропустил срок исковой давности, т.к. после вынесения судебного решения о предоставлении ему жилья прошло более 26 лет. Кроме того, полагали, что имеются основания для прекращения производства по делу, в соответствии с требованиями ст.220 ГПК РФ, т.к. уже имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Третье лицо Министерство социальной защиты Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направили, в представленном возражении указали, что ФИО1 в списках детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не значится.

Третье лицо Правительство Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направили, в представленном отзыве также указали, что не располагают сведениями о принадлежности ФИО1 к категории граждан, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 109.1 ЖК РФ определено, что предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Специальное регулирование вопросов обеспечения лиц данной категории жилыми помещениями содержится в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР (утвержден Верховным Советом РСФСР 24 июня 1983 года, утратил силу с 1 марта 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации") в качестве основания для внеочередного предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - предусматривалось отсутствие закрепленного за ними жилого помещения. Таким образом, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ единственным основанием для внеочередного предоставления жилых помещений указанным лицам являлось отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо в социальном найме, а также на праве члена семьи собственника или нанимателя.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Сегежского городского суда РК от 30 мая 1996 года по делу № 2/1041 на администрацию г. Сегежа была возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО1 отдельную благоустроенную квартиру, площадью не менее 12 кв.м., отвечающую санитарным и техническим нормам в г. Сегежа.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, суд установил, что истец ранее находился в детском доме, после выпуска из детского дома не был обеспечен жилой площадью, закрепленная за ним квартира была предоставлена другим гражданам, в связи с чем, он нуждается в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с требованиями ст.37 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно справке ООО «Расчетный центр» ФИО1 был зарегистрирован с 21 марта 1996 года по адресу: ..., снят с регистрационного учета 12 мая 1997 года в ....

В соответствии с документами, предоставленными архивным отделом МБУ «Сегежская ЦБС», за период с 1997 года по 2004 год постановлениями главы самоуправления г. Сегежи и Сегежского района от 24 апреля 1997 года № 216, от 28 апреля 1998 года № 258, от 23 апреля 1999 года № 327, от 26 апреля 2000 года № 263, от 4 мая 2001 года № 310, от 29 апреля 2002 года № 244, от 21 мая 2003 года № 416, от 13 мая 2004 года № 307 ФИО1 был включен в список граждан на внеочередное получение жилой площади на основании решения суда, по настоящее время жилым помещением не обеспечен.

Учитывая, что решением суда от 30 мая 1996 года на орган местного самоуправления была возложена обязанность по предоставлению ФИО1 благоустроенной квартиры в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР, действия (бездействия) органа местного самоуправления по непредоставлению истцу жилого помещения обжалованы не были, оснований для удовлетворения иска в части предоставления ФИО1 квартиры, как ребенку-сироте, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", не имеется.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном порядке малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях. При этом, такие граждане должны быть приняты в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 52).

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

На основании справки администрации Сегежского муниципального района от 09 января 2023 года № 10.49-87 ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Учитывая, что истец не обращался в орган местного самоуправления с заявлением о признании его малоимущим и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, оснований для удовлетворения иска о возложении на администрацию Сегежского муниципального района обязанностей по предоставлению жилья не имеется.

Доводы администрации Сегежского муниципального района о пропуске истцом срока исковой давности не могут быть приняты судом во внимание, т.к. истцом при предъявлении настоящего иска заявляются требования о предоставлении жилья как лицу, не обеспеченному жилым помещением, независимо от основания предоставления.

Статья 220 ГПК РФ гласит о том, что суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Оснований для прекращения производства по делу по ходатайству администрации Сегежского муниципального района суд не усматривает, т.к. настоящий иск заявлен ФИО1 с целью получения им жилого помещения по любому основанию, предусмотренному Жилищным кодеком РФ, как лицу, не обеспеченному благоустроенным жильем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сегежского муниципального района о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд РК в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

изготовлено 16.02.2023.