Решение по делу № 2-3033/2025 от 10.06.2025 | Кировский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ПрокурорЗАТО г. Новоуральска Свердловской области в интересах КушминойЛ.С.обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием о возложении обязанности по обеспечению техническими

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании помощник прокурора Маркелова А.А. требования и доводы заявления поддержала. Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области <ФИО> в

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и ОСФР по Свердловской области. В связи с чем, суд

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Прокурора ЗАТО г. Новоуральска Свердловской области в интересах <ФИО> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о возложении обязанности по обеспечению техническими

66RS0003-01-001884-57

Дело № 2-3033/2025

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 27.05.2025

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Татаркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Новоуральска Свердловской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании иска указано, что ФИО1 является инвалидом.

Бюро медико-социальной экспертизы разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида № 412.

Согласно ИПРА, ФИО1 рекомендовано предоставить за счет средств федерального бюджета: ходунки шагающие.

Ввиду необеспечения средством реабилитации по настоящее время согласно ИПРА, истец обратился в суд.

В связи с чем, истец просил обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № 412, предоставляемых за счет средств федерального бюджета: ходунками шагающими.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представила.

В судебном заседании помощник прокурора Маркелова А.А. требования и доводы заявления поддержала.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании поддержала возражения. Просила в иске отказать, указав, что ходунками шагающимиФИО1 будет обеспечена по мере заключения контракта.

В связи с чем, судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор уполномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав социальных прав граждан.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, инвалиды на основании п. 8 ст. 6.1 указанного Закона

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Нормы Федерального закона «О социальной защите инвалидов», регламентирующие отношения в области создания условий в сфере реабилитации инвалидов, корреспондируют с положениями Конституции Российской Федерации, закрепляющими политику социального государства, обеспечивающую достойную жизнь человека, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 10 названного Федерального закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно ст. 11.1 указанного Закона к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся, в том числе специальные средства для ухода.

В пункте 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 г. N 240, предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления.

Таким образом, ОСФР по Свердловской области наделен полномочиями по обеспечению граждан, в том числе инвалидов техническими средствами реабилитации. На указанные цели ОСФР по Свердловской области выделяются средства из федерального бюджета, что подтверждается п.16 указанных Правил обеспечения.

Однако в силу п.4 Правил обеспечения заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом.

Согласно ИПРА № 412, разработанной Бюро медико-социальной экспертизы ФИО1 рекомендуются ходунки шагающие.

Ответчик не отрицает факт необеспечения данным ТСР ФИО1

Из представленных доказательств и пояснений ответчика следует, что на момент подачи заявления ФИО1 по государственному контракту № 492/07 от 08.12.20223 с ООО «Армедика», действующему до 01.10.2024, на поставку ходунков, в т.ч. шагающих, реестр получателей по данной номенклатуре сформирован полностью.

Согласно условиям контракта заказчик не вправе выдавать поставщику направления в количестве, превышающий число изделий, которое предусмотрено номенклатурой контракта.

Закупка на поставку ходунков различных модификация на 2025 год для обеспечения получателей услуг, проживающих на территории субъектов Российской Федерации, в том числе Свердловской области, осуществляются государственным заказчиком ОтделениемФонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан и ОтделениемФонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области.

Ценовые запросы, размещенные ОтделениемФонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан для определения НМЦК в целях проведения закупки ходунков различных модификаций:

№ 020110003824003650 от 02.12.2024

№ 020110003824003730 от 03.12.2024

№ 020110003824003737 от 03.12.2024

№ 020110003824004157 от 24.12.2024

№ 020110003824004164 от 24.12.2024

№ 020110003824004114 от 24.12.2024

№ 020110003824000163 от 14.01.2025

№ 020110003824000139 от 14.01.2025

№ 020110003824000099 от 14.01.2025

№ 020110003824000573 от 30.01.2025

№ 020110003824000597 от 30.01.2025

№ 020110003824000589 от 30.01.2025

№ 020110003824000647 от 30.01.2025

№ 020110003824000894 от 13.02.2025

№ 020110003824000874 от 13.02.2025

№ 020110003824000920 от 13.02.2025

№ 020110003824000926 от 13.02.2025

№ 020110003824000910 от 13.02.2025

№ 020110003824001157 от 28.02.2025

№ 020110003824001078 от 28.02.2025

№ 020110003824001112 от 28.02.2025

№ 020110003824001100 от 28.02.2025

№ 020110003824001143 от 28.02.2025

№ 020110003824001384 от 07.03.2025

№ 020110003824001411 от 10.03.2025

№ 020110003824001426 от 10.03.2025

№ 020110003824001434 от 10.03.2025

№ 020110003824001442 от 10.03.2025

№ 020110003824001854 от 28.04.2025

№ 020110003824001828 от 28.04.2025

№ 020110003824001864 от 28.04.2025

№ 020110003824001849 от 28.04.2025

№ 020110003824001872 от 05.05.2025

№ 020110003824001828 от 05.05.2025

Коммерческих предложений от потенциальных поставщиков не поступили.

В целях обеспечения ходунками проживающих на территории Свердловской области граждан в 2025 году отделением 25.04.2025 размещен ценовой запрос № 0262100000125000153, по которому коммерческие предложения от потенциальных поставщиков не поступили. 14.05.2025 размещен запрос № 0262100000125000169, со сроком предоставления ценовой информации до 15.05.2025. Коммерческие предложения от потенциальных поставщиков не поступили. Отделения продолжают проводить мероприятия по подготовке процедуры закупки.

Информация о проведении закупок, заключенных контрактах находится в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети (Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

Обеспечение ФИО1 будет продолжено в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В связи с чем, суд полагает, что требования иска о возложении обязанности обеспечить ФИО1 средствами реабилитации в виде ходунков шагающихзаявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора ЗАТО г. Новоуральска Свердловской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации, - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (<***>) обеспечить ФИО1(<***>) техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № 412, предоставляемых за счет средств федерального бюджета: ходунками шагающими.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Самойлова