Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Уни, <адрес> 19 сентября 2023 года

Судья Унинского районного суда <адрес> Овечкин А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>. 2 <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> пгт. Уни <адрес>, работающей в администрации Унинского муниципального округа <адрес>- заведующей отделом по управлению муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а именно:

На участках дорог, улиц, пересечение улиц Кирова-Школьная <адрес> п. Ун, <адрес> муниципального округа, нарушены требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Рапорт о фиксации недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, нарушены требования п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности и иных лиц, ответственных за состояние дорог, по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров- Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; требования ст.11, ст.12. Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения; ФИО3-50597-2017, ФИО3 52605-2006, ФИО3 52289-2019.

Эксплуатационное состояние дорог и улиц не соответствует требованиям стандарта ФИО3 50597-2017, организациями осуществляющие содержание дорог.

Собственником улиц является Администрация Унинского муниципального округа, ответственным должностным лицом за содержанием дорог является ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что она работает заведующей отделом по управлению Муниципальной собственности Администрации Унинского муниципального округа с 2022 года. В её обязанности не входит содержание дорог. Это входит в обязанности специалиста по дорожной деятельности, но данная должность у нас вакантна. Отдел наш не является юридическим лицом. Все вопросы о выделении денежных средств принимаются на районной Думе.

Выявлены дефекты, о том, что их необходимо устранить ей стало известно после возбуждения данного дела об административном правонарушении.

Часть мероприятий выполнена, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены вопросы на заседании комиссии. Все дорожные знаки установлены. Осталось установить светофор и зебры. Для этого необходима специальная техника и специальная краска. В министерство транспорта и министерство финансов направлено ходатайство о выделении денежных средств. Школа в <адрес> является малокомплектной, менее 100 человек, интенсивного движения транспорта на данной улице в <адрес> нет, возможно нам откажут в выделении денежных средств. Отсутствие главного специалиста не снимает с отдела обязанность по организации содержания муниципальных дорог в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством о безопасности дорожного движения.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Закона N 196-ФЗ).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Закона N 257-ФЗ).

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Из ч.1 ст.12.34 КоАП РФ следует, что объективная сторона административного правонарушения выражается в форме бездействия.

Факт бездействия ФИО1, как должностного лица формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушением, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Куменский» от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к рапорту, информацией из администрации Унинского муниципального округа, должностной инструкцией заведующего отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Унинского муниципального округа.

Однако с учетом конкретных обстоятельств, ФИО1 как руководителем отдела по управлению муниципальной собственности МО <адрес>, после возбуждения дела об административном правонарушении организованы мероприятия, совершены действия направленные на устранение выявленных нарушений и учитывая, что устранение нарушений возможно только при выделении необходимых финансовых ресурсов из казны Унинского муниципального округа, что связано с значительными временными затратами, а так же учитывая, что школа в <адрес> является малокомплектной, менее 100 человек, интенсивного движения транспорта на данной улице в <адрес> нет, что является общеизвестным обстоятельством, нахожу возможным признать правонарушение, совершенное ФИО1, формально содержащее состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ – малозначительным, дело, согласно ст.2.9 КоАП РФ, подлежащим прекращению, ограничившись в адрес ФИО1 устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в соответствии с ст. 2.9 КоАП РФ, за малозначительностью правонарушения и ограничиться в адрес ФИО1 устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Овечкин