Дело № 2а-368/2022
21RS0011-01-2022-000436-10
Решение
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н.,
при секретаре Красильниковой Е.Ю.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
02.09.2022г. ФИО2 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Мариинско-Посадского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № в ПАО Сбербанк России, об обязании устранить нарушение прав, свобод и законных интересов путем отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № в ПАО Сбербанк России. Административный иск мотивирован тем, что административный истец является должником в исполнительном производстве №-СД. 25 августа 2022г. она узнала об аресте и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на принадлежащем ей счете № в ПАО Сбербанк России. Данный счет используется административным истцом для получения пособия по уходу за ребенком-инвалидом, поэтому на данный счет не может быть обращено взыскание.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, суд рассматривает дело без ее участия.
Административный ответчик ФИО1 административный иск не признала, указав, что оспариваемое постановление прав должника не нарушает, так как счет № используется должником не только для получения пособия по уходу за ребенком-инвалидом. Кредитная организация, исполняющая постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, обязана учитывать при осуществлении операций по обращению взыскания код платежа и не может использовать денежные средства, поступившие в качестве пособия по уходу за ребенком-инвалидом. Сведений о списании банками денежных средств в счет исполнения судебных актов из пособия по уходу за ребенком-инвалидом не имеется.
ВзыскателиООО "ЭК "КОТЕЛЬНАЯ",ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ЧЕБОКСАРЫ",ООО "УК "ЦЕНТР",Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике в суд не явились. Суд рассматривает дело без их участия.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 КАС РФ).
Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Мариинско-Посадском РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии находится сводное исполнительное производство №-СД, в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО "ЭК "КОТЕЛЬНАЯ",ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ЧЕБОКСАРЫ",ООО "УК "ЦЕНТР",Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике задолженности.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.
Согласно части 1 статьи 7 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками, должностными лицами и гражданами. Указанные лица осуществляют исполнение требований на основании исполнительных документов, перечисленных в статье 12 Закона об исполнительном производстве, и в порядке, предусмотренном данным законом.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (часть 5.2 статьи 70).
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 Закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Закона не может быть обращено взыскание, то банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, производит расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона (часть 4.1 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 8 статьи 70 Закона об исполнительном производстве не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Приказом Минюста России от 27 декабря 2019 года № 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона об исполнительном производстве.
Расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов (часть 5.1 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим зарплату и (или) иные доходы, в соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве (пункт 2 вышеуказанного Порядка).
Таким образом, само по себе обращение взыскания на банковский счет, на который поступает пособие по уходу за ребенком-инвалидом, не может служить основанием для списания данных денежных средств в счет исполнения судебных решений.
Согласно пункту 16 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, что соотносится с применением им мер принудительного исполнения, которыми в силу пунктов 1 и 2 части 3 статьи 68 того же закона являются, помимо прочих, обращение взыскания на денежные средства, а также на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Сведений об удержании денежных средств со счета № в ПАО Сбербанк России не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный истец не доказал факт нарушения его прав действиями административного ответчика.
Действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника на счетах в банках соответствуют закону. Совокупность незаконности действий судебного пристава-исполнителя и реального нарушения при этом прав заявителя отсутствует.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Мариинско-Посадского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № в ПАО Сбербанк России, об обязании устранить нарушение прав, свобод и законных интересов путем отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № в ПАО Сбербанк России, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: А.Н. Мальчугин
мотивированное решение изготовлено 30.09.2022г.
Решение04.10.2022