Дело № 5-352/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский, Волгоградская область «17» марта 2023 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова И.Н. (<...>), рассмотрев поступившее в суд 17 марта 2023 года дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <...>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <адрес> ФИО1 "."..г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<...>», цель въезда - «частная» и по истечении законного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул и с <...> час. <...> мин. "."..г. по настоящее времени пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является лицом незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, патента на работу не имел. Проживал в <адрес>, а затем приехал в <адрес>, где работал в разных местах. Около года проживает в городе <адрес> в съёмном жилье. В последнее время проживал по адресу: <адрес>, проживал с сожительницей, работал на складе в <адрес>. На территории Российской Федерации недвижимого и движимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности не имеет, ранее у него был автомобиль, который продал. В <адрес> проживает его родная сестра. На территории <адрес> проживает его семья: супруга, четверо несовершеннолетних детей, родители; имеет регистрацию в частном доме по адресу: <адрес>, где проживает его семья. В период проживания на территории Российской Федерации мер к легализации его пребывания не принимал, по истечении срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, так границы были закрыты из-за распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а затем не имел финансовой возможности, так как заработанные денежнике средства направлял семье. Просил назначить ему наказание в виде штрафа.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин Р. Узбекистан ФИО1 11 марта 2020 г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Краузек», по истечении законного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул и с 00 час. 00 мин. 13 октября 2022 г. по настоящее времени пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является лицом незаконно находящимся на территории РФ.

Помимо показаний ФИО1, его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <...> №... от "."..г., отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; данными физического лица; национальным паспортом гражданина Республики <адрес> серии <...> №..., выданным "."..г.; сведениями программы ФМС России АС ЦБДУИГ; а также иными материалами дела.

Доказательств обращения ФИО1 за получением разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ, получения гражданства РФ материалы дела не содержат и, как следует из пояснений ФИО1, в соответствующие органы Российской Федерации по этим вопросам он не обращался.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченными лицами и соответствуют требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой.

Основания не доверять имеющимся в деле доказательствам отсутствуют, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения административного правонарушения.

Документов, подтверждающих легальность пребывания, проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, не имеется.

Судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, исследованный протокол соответствуют требованиям статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен должностным лицом, которому предоставлено право составления протоколов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьёй не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая все обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, не имеющего постоянного дохода и средств к существованию, постоянного места проживания на территории Российской Федерации, устойчивых семейных связей, у которого в <адрес> проживают жена с детьми и родители, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку совокупность собранных данных подтверждает необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности как выдворение в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ("."..г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>; национальный паспорт гражданина Республики <адрес> серии <...> №..., выданным "."..г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по городу Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <...>.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; квитанция об оплате представлена в Волжский городской суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья- подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 5-352/2023,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...