Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 01 августа 2022 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
судьи Бошаевой Л.Л.,
при секретаре судебного заседания Лёвкиной Е.Н.,
с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО2действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №«Искорка» <адрес> о понуждении устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> ФИО2действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к МБДОУ «Детский сад №«Искорка» <адрес> о понуждении устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.
В обосновании иска указал, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности МБДОУ «Детский сад №«Искорка» <адрес> (далее - Учреждение) исполнения законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой выявлены нарушения закона, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.
Согласно п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с пунктами 1, 12 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
В порядке п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования).
На основании пп. «ж, к» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к третьей и четвертой категории опасности, осуществляются в том числе осуществляются периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, проверка складских помещений, а также мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий).
Вместе с тем проверкой установлено, что в Учреждении периодические обходы и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта и проверка складских помещений не проводятся, что также подтверждается отсутствием документального подтверждения о проведении названных проверок территории.
Кроме того, мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий), не осуществлены.
Как следует из ответа, представленного на названное представление Учреждением нарушения устранены.
Однако, по результатам контрольной проверки, проведенной в июне 2022 года установлено, что нарушения изложенные в названном представлении не устранены, обход и осмотр объекта (территории), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта и проверка складские помещения не проводились, а также мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов, не осуществлена.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, являются материалы прокурорской проверки.
Поскольку неисполнение требований земельного законодательства влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, число которых невозможно установить и персонифицировать, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес>– ФИО3, заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик по делу – МБДОУ «Детский сад №«Искорка» <адрес>, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о том, что исковые требования истца ответчик признает в полном объеме. Последствия признание иска, предусмотренного ст.ст. 35, 39, 173 ГПК РФ, понятны. Также просит рассмотреть настоящее дело без участия ответчика.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФпри признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> ФИО2действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №«Искорка» <адрес> о понуждении устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФсуд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> ФИО2 действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №«Искорка» <адрес> о понуждении устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Детский сад №«Искорка» <адрес> в течении 1 месяца с момента вступления в силу решения суда провести обход и осмотр объекта (территории), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта и проверять складские помещения, а также осуществлять мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.
СУДЬЯ Л.Л. Бошаева