РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11371/2022 по иску ФИО1, ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО3 к Администрации адрес в адрес о заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, паспортные данные и ФИО3, паспортные данные, обратилась в суд с иском к ответчику Администрации адрес в адрес, с требованием о заключении договора социального найма жилым помещением по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 48, кв. 65.

В обоснование исковых требований истцы указали, что в 1971 году по Приказу директора камвольно-прядильной фабрики им. 1-го Мая семья фио получила трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 48, кв. 65. В настоящее время в квартире постоянно зарегистрированы и постоянно проживают 4 человека – ФИО1, ФИО2, ФИО3, паспортные данные, ФИО3, паспортные данные. Истцами было принято решение о приватизации квартиры. Истцы обратились в Администрацию адрес в адрес с заявлением, в котором просили заключить с ними Договор на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации и получили отказ, так как у истцов не заключен Договор социального найма на спорную квартиру. Также истцам Администрацией адрес в адрес было отказано в заключении договора социального найма квартиры, так как у них не сохранился ордер на получение спорной квартиры от 1971 года, подтверждающий законность вселения семьи в вышеуказанную квартиру, а в документальных материалах архивного фонда администрации адрес в адрес ордер на вселение семьи в спорную квартиру не найден.

Истцы просят суд: обязать Администрацию адрес в адрес заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 48, кв. 65.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, паспортные данные и ФИО3, паспортные данные, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств от них не поступило, явку своего представителя не обеспечили.

Представитель ответчика Администрации адрес в адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, явку своего представителя не обеспечил, представил возражения на исковое заявление, в котором просил рассмотреть иск в отсутствие ответчика, решение оставил на усмотрение суда.

Изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 48, кв. 65, общей площадью 58,1 кв.м.. с кадастровым номером 50:27:0000000:101141 является собственностью администрации адрес в адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках им зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.11.2020 г.

Согласно Выписки из домовой книги № 586354 от 03.06.2022 г. по спорному адресу постоянно зарегистрированы и проживают: ФИО1, паспортные данные, с 21.05.1985 года (дата регистрации); ФИО3, паспортные данные, с 05.07.2012 (дата регистрации); ФИО2, паспортные данные, с 05.11.2005 (дата регистрации); ФИО3, паспортные данные, с 14.12.2017 года (дата регистрации).

Истцы, в своем исковом заявлении, указали, что в 1971 году по Приказу директора камвольно-прядильной фабрики им. 1-го Мая была получена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 48, кв. 65. В данный момент ордер на получение квартиры утерян.

Истцы попытались оформить договор социального найма на спорную квартиру, но в связи с предоставлением неполного комплекта документов, необходимых для заключения договора социального найма жилого помещения, а именно отсутствие ордера/выписки из решения органа исполнительного власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения, в архиве администрации адрес он также отсутствует, администрацией адрес было оказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

Задолженность по оплате за квартиру и коммунальные услуги по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 48, кв. 65 - у истцов отсутствует.

Из вышеизложенного следует, что спорная квартира не приватизирована, соответствует всем санитарно-техническим нормам проживания, обслуживается УК ООО «АРГУС», которое является управляющей организацией и занимается содержанием и обслуживанием общего имущества в жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 48, кв. 65.

Таким образом, судом, бесспорно установлено, что истцы занимают трехкомнатную квартиру № 65 дома № 48 по ул. 1-го Мая, адрес, адрес, которая была предоставлена семье фио на основании ордера, выданного на основании приказа директора камвольно-прядильной фабрики им. 1-го Мая, который утерян.

Но суд указывает, что отсутствие (утрата) ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению заявителем прав нанимателя жилого помещения, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования занимаемым жилым помещением.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, полномочия собственника осуществляет Администрация адрес в адрес.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 адрес кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 2 ч. ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Согласно ч. 1 ст. 53 адрес кодекса Российской Советской Федеративной адрес (далее по тексту – ЖК адрес), действовавшего на момент предоставления жилого помещения, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 50 ЖК адрес пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров адрес.

В соответствии со ст. 51 ЖК адрес договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и адрес.

В соответствии со ст. 54 ЖК адрес наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Суд, исследовав представленные доказательства, исходит из того, что истец фио был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи, в связи с чем, он приобрел право пользования спорным жилым помещением, сын ФИО1 – фио, паспортные данные, был вселен в спорное жилое помещение своим отцом ФИО1 05.11.2005 г. в несовершеннолетнем возрасте в качестве члена своей семьи, согласия иных лиц на вселение несовершеннолетних детей не требовалось, ребенок с рождения фактически проживал в квартире совместно с отцом и иными членами семьи нанимателя, в связи с чем, он также приобрел право пользования спорным жилым помещением, дети ФИО2 – сын фио, паспортные данные и дочь ФИО3, паспортные данные, были вселены в спорное жилое помещение своим отцом ФИО2 – сын фио 05.07.2012 г. и дочь ФИО3 14.12.2017 г. в несовершеннолетнем возрасте в качестве членов своей семьи, согласия иных лиц на вселение несовершеннолетних детей не требовалось, дети с рождения фактически проживали в квартире совместно с отцом и иными членами семьи нанимателя, в связи с чем, они также приобрел право пользования спорным жилым помещением.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с указанными нормами закона, принимая во внимание, что спорная квартира предоставлена на основании фактически договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Соответственно у истцов есть право на заключение договора социального найма.

Между истцом и Администрацией адрес в адрес, как органом, в собственности которого находится спорное жилое помещение, сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения, не оформленные должным образом, при таких обстоятельствах истец имеет право на заключение с ним надлежащим образом оформленного договора найма жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что оформление договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд принимает решение о возложении обязанности заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 48, кв. 65.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО3 к Администрации адрес в адрес о заключении договора социального найма, - удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию адрес в адрес заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 договор социального найма жилого помещения – трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес им. 1-го Мая, д. 48, кв. 65.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

Судья А.В. Борискина