Решение по делу № 2А-3342/2023 от 27.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3342/23 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на приобретение стрелкового оружия, аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Самары, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения к ФИО1 о прекращении права на приобретение спортивного и охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического и охотничьего метательного стрелкового оружия до снятия или погашения судимости, аннулировании охотничьего билета единого федерального образца серии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ФИО1 возвратить охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства Самарской области, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира. Установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия № от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 № 150 «Об оружии» ФИО1 имеет право на приобретение спортивного и охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического и охотничьего метательного стрелкового оружия.

ФИО1 имеет судимость по приговору Ленинского районного суда г. Самары от 14.10.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. 13.10.2020 освобожден по отбытии наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частями 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума; охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 21 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов охотничий билет аннулируется, помимо прочего, на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».

В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. уточненное административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц Департамента охоты и рыболовства Самарской области, Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания по делу извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частями 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Самары проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира.

В соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия № от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» ФИО1 имеет право на приобретение спортивного и охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического и охотничьего метательного стрелкового оружия, что подтверждается ответом на запрос из Департамента охоты и рыболовства Самарской области от 16.03.2023 № ДОР-02/868-исх.

В то же время согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Самарской области от 23.06.2023 ФИО1 имеет судимость по приговору Советского районного суда г. Самары от 14.10.2014 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 19.12.2014 по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 13.08.2020 освобожден по отбытии наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира, а также нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что право ФИО1 на приобретение спортивного и охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического и охотничьего метательного стрелкового оружия подлежит прекращению до снятия или погашения судимости.

В связи с тем, что административный ответчик незаконно владеет охотничьим билетом не имея на то правовых оснований в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу, что охотничий билет, выданный ФИО1 подлежит аннулированию.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на приобретение спортивного и охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического и охотничьего метательного стрелкового оружия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> до снятия или погашения судимости.

Аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2023г.

Судья: