Дело № 2-2580/2022 (25RS0029-01-2022-004609-17)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при секретаре Николаевой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 А.ча к казенному предприятию Приморского края «Приморское лесохозяйственное объединение», Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. С ДД.ММ.ГГ по настоящее время проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Данное жилое помещение предоставлено истцу на основании решения Кондратеновского сельсовета от ДД.ММ.ГГ. С целью приватизации указанного жилого помещения истец обратился с заявлением к КППК «Приморское ЛХО», в ведении которого находится жилое помещение, но получил отказ. Считает отказ незаконным, поскольку жилое помещение предоставлено ему на основании ордера. В связи с изложенным, просил признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала, в обоснование заявленных требований привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение предоставлено истцу и членам его семьи по месту работы истца в лесхозе. К ордеру никакие решения не выдавались. В настоящий момент истец числится зарегистрированным по указанному адресу, пользуется квартирой на условиях социального найма, иных зарегистрированных лиц в квартире не имеется.

Представитель КППК «Приморское ЛХО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении заявлено не было. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении заявлено не было. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1).

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (часть 2).

Таким образом, условием реализации права на приватизацию является наличие права пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 4 указанного Закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

На основании положения п. 1 ст. 4 Закона не подлежат приватизации в том числе жилые помещения, находящиеся в общежитиях, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Вместе с тем в части второй этой же статьи указано, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Статья 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Жилищный кодекс РФ устанавливает, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (статья 49).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке (часть 2).

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1).

Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Названными нормами регулируется порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма лицам, признанным нуждающимся в жилых помещениях, обязательность принятия решения (постановления) о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, вынесение которого при соблюдении требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX зарегистрировано за Приморским краем, жилое помещение на праве оперативного управления закреплено за КППК «Приморское ЛХО».

Истец ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГ, сведений об иных зарегистрированных лицах в материалах дела не имеется. Дочь истца ФИО5 снята с регистрационного учета по спорному адресу ДД.ММ.ГГ, что подтверждается копией паспорта, поквартирной карточкой.

Согласно исковому заявлению, спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 как работнику лесного хозяйства на основании ордера XXXX, выданного на основании решения администрации Кондратеновского сельсовета от ДД.ММ.ГГ, при этом само решение в силу ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

Администрация Кондратеновского сельсовета не входит в число субъектов, наделенных правом предоставлять по договорам социального найма жилые помещения, поскольку принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Администрация Кондратеновского сельсовета также не была уполномочена устанавливать основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотренных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, администрация Кондратеновского сельсовета не могла являться субъектом правоотношений связанных с предоставлением жилых помещений по договору социального найма.

Исходя из вышеприведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд, принимая во внимание отсутствие в спорном случае решения (постановления) уполномоченного органа о предоставлении ФИО2 жилого помещения по договору социального найма, а также то, что истец нуждающимся в жилых помещениях и малоимущим в установленном законом порядке не признавался, приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт предоставления ему жилья на условиях социального найма. Кроме того, истцом не представлено доказательств, что собственник жилого помещения, а также учреждение, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, с согласия собственника, приняли решение о приватизации спорного жилого помещения, в связи с чем суд не находит оснований об удовлетворении требований истца о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 А.ча к казенному предприятию Приморского края «Приморское лесохозяйственное объединение», Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2022.

Председательствующий И.С. Гавриленко