с. Парфеньево Дело № 2 - 293/2025

(УИД 44RS0011-01-2025-000326-07)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года.

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.,

с участием заместителя прокурора Парфеньевского района Костромской области Метелкина А.А.,

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Парфеньевского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК "Централизованная библиотечная система" Парфеньевского Муниципального округа об обязании оборудовать объекты системами экстренного оповещения работников и иных лиц, находящихся на территории о потенциальной угрозе возникновения или возникновении ЧС,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Парфеньевского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к к МБУК "Централизованная библиотечная система" Парфеньевского Муниципального округа об обязании оборудовать объекты системами экстренного оповещения работников и иных лиц, находящихся на территории о потенциальной угрозе возникновения или возникновении ЧС.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальным бюджетным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система» Парфеньевского муниципального округа (далее - МБУК ЦБС) законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов культуры, а также законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

В соответствии с п. 2.1 Устава МБУК ЦБС, утвержденного постановлением администрации Парфеньевского муниципального округа от 21.05.2024 № 112, предметом деятельности учреждения является организация библиотечного обслуживания населения Парфеньевского муниципального округа.

На основании п. 2.2. Устава МБУК ЦБС учреждение создано в целях предоставления услуг, выполнения работ с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп в сфере библиотечного дела и культуры.

Таким образом МБУК ЦБС библиотечные услуги предоставляются, в том числе, и несовершеннолетним.

Согласно п. 1.3. Устава МБУК ЦБС в структуру учреждения, среди прочего, входят, Потрусовская сельская библиотека, расположенная по адресу: Костромская обл., Парфеньевский район, Потрусово, д. 40, Широкая сельская библиотека, расположенная по адресу: <...>.

Вместе с тем, Потрусовская сельская библиотека, расположенная по адресу: <...>, Широкая сельская библиотека, расположенная по адресу: <...>, системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не оборудованы.

В связи с не разработкой комплекса необходимых мероприятий (планов) по обеспечению антитеррористической защищенности объектов и непринятием учреждением предусмотренных законодательством мер антитеррористической защищенности, на объектах имеется угроза совершения террористических актов и причинения, вследствие этого, имущественного ущерба и вреда жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетним.

В связи с выявленными нарушениями 27.06.2025 в МБУК ЦБС внесено представление, которое рассмотрено, вместе с тем принятыми мерами нарушения не устранены.

Ссылаясь на нарушение положений Федерального закона от 06.03.2006 N 35- ФЗ «О противодействии терроризму», Постановления Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), руководствуясь ст. 1, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просили суд, с учетом измененных требований, обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Парфеньевского муниципального округа в срок до 01.12.2026 оборудовать Потрусовскую сельскую библиотеку, расположенную по адресу: <...>, Широкую сельскую библиотеку, расположенную по адресу: <...>, системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, исковые требования в части срока исполнения решения поддержал в срок до 01.12.2026г..

Представитель ответчика - директор МКУК «Централизованная библиотечная система» (МКУК ЦБС Парфеньевского округа) Парфеньевского муниципального округа ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, представила в суд письменное заявление, в котором исковые требования прокурора признала и ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц.

Как следует из ч.1 и ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Порядок реализации ответчиком своего процессуального права на признание иска, предусмотренный ч.1 ст.39 ГПК РФ, определён в статье 173 данного Кодекса, согласно части 1 которой признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд принимает признание иска ответчиком, выраженное в адресованном суду заявлении в письменной форме, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Исходя из ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора Парфеньевского района Костромской области к МБУК "Централизованная библиотечная система" подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 3000 рублей.

Поскольку прокурор и орган местного самоуправления от уплаты государственной пошлины как истцы и как ответчики освобождены, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, МКУК ЦБС Парфеньевского округа, является бюджетным учреждением, финансируемым из бюджета органа местного самоуправления, входит в структуру органа местного самоуправления, то при разрешении спора данный вопрос судом не разрешается.

Руководствуясь ст. ст. 12, 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Парфеньевского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК "Централизованная библиотечная система" Парфеньевского муниципального округа об обязании оборудовать объекты системами экстренного оповещения работников и иных лиц, находящихся на территории о потенциальной угрозе возникновения или возникновении ЧС, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Парфеньевского муниципального округа (ИНН <***>) в срок до 01.12.2026 оборудовать Потрусовскую сельскую библиотеку, расположенную по адресу: <...>, Широкую сельскую библиотеку, расположенную по адресу: <...>, системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Нейский районный суд.

Председательствующий: __________________ (Кудрявцев В.М.).

Решение принято в окончательной форме 17.11.2025.