Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 12 мая 2023 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г., рассмотрев с участием переводчика с грузинского языка ФИО4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, официально не трудоустроенной, замужней, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Н. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 50 минут, на прием в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, обратилась гражданка Грузии ФИО1 Н.

В ходе проверки документов и опроса ФИО1 Н. установлено, что она не имеет документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации (в соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – виза, а именно с момента въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии сост. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданка Республики Грузии ФИО1 Н. совершила административное правонарушение выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено в субъекте Федерального значения - <адрес>, то административное правонарушение квалифицируем по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Н. разъяснено ее право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Пожелала давать объяснения в суде на грузинском языке, пояснила, что права и обязанности в процессе ей разъяснены и понятны, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается. Его супруг и дочь являются гражданами РФ.

В судебном заседании ФИО1 Н. вину в нарушении срока пребывания на территории РФ ФИО1, пояснил, что он понимает, по какой причине составлен протокол. Вина ФИО1 Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом АП № от 12.05.2023 года, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1 Н. правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;

- досье ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО1 Н. подтверждающим факт прибытия на территорию РФ.

- письменными объяснениями гражданина ФИО1 Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

- паспортом иностранного гражданина, свидетельствующим о том, что ФИО1 Н. является гражданкой Республики Грузия

- копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО6, подтверждающей, что супруг ФИО1 Н. является гражданином РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1 Н., суд пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент. В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении вопроса о назначении ФИО7 административного наказания суд учитывает требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, а также фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется. ФИО1 Н. имеет супруга, являющегося гражданином РФ, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ. В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО1 Н. и несоразмерно целям административного наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 Н. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, и не назначения ей дополнительного наказания с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Л.<адрес>