РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 12 декабря 2022 года

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Орлянской И.А. при секретаре Тороповой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9402/22 по иску ГКУ ЦЗН к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ ЦЗН обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 32 654 руб. 84 коп. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 с 11.05.2020 г. дистанционно зарегистрирована в качестве безработной в Отделе трудоустройства «Текстильщики», в соответствии с временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат граждан, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 г. № 460. ФИО1 установлен размер выплаты пособия по безработице с 11.05.2020 г. по 30.06.2021 г. в размере 18 130 руб. ежемесячно, с 01.07.2020 г. по 10.11.2020 г. в размере 12 120 руб. ежемесячно. ФИО1 также была назначена на период с 11.05.2020 г. по 10.11.2020 г. доплата к пособию в размере 850 руб. ежемесячно и дополнительная материальная поддержка в виде компенсации к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1 450 руб. ежемесячно. В соответствии с Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» гражданам, потерявшим работу в 2020 году и имеющим не менее 60 календарных дней трудовой и иной деятельности, признаваемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в качестве занятости, предоставляет региональная компенсационная выплата в таком размере, чтобы общая сумма выплат с учетом пособия по безработице, компенсации за пользование услугами городского транспорта и региональной компенсационной выплаты составляла 19 500 руб. ФИО1 выплачивалась региональная компенсационная выплата в размере 5 070 руб. в период с 11.05.2020 г. по 30.09.2020 г. В рамках системы межведомственного электронного взаимодействия из Пенсионного Фонда Российской Федерации 22.09.2020 г. поступили сведения о том, что ФИО1 трудоустроена в ООО «Ти-Скерт» с 01.07.2020 г. При этом ФИО1 предупреждалась, что граждане, работающие по трудовому договору, не могут быть признаны безработными и получать пособие по безработице. Таким образом, ФИО1 являясь занятой, незаконно получила денежные средства из федерального бюджета в размере 22 303 руб. 55 коп. и из городского бюджета в размере 13 551 руб. 29 коп. в период с 01.07.2020 г. по 26.08.2020 г. Требование истца о возврате незаконно полученных денежных средств оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца ГКУ ЦЗН не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по известному месту жительства. Требования ст.113 ГПК РФ судом выполнены.

Согласно ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Сведениями об изменении места жительства ответчика суд не располагает. В суд ответчик неоднократно вызывался надлежащим образом путем направления судебных извещений, что подтверждается материалами дела, поэтому судом были предприняты все меры для уведомления ответчика о дне слушания дела в суде.

Поскольку реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы иных лиц, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, так как полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом Российской Федерации № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

В соответствии со ст. 2 данного Закона занятыми считаются граждане, в том числе, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

Положениями Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Частью 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона.

По смыслу положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице является мерой социальной поддержки лиц, признанных безработными, которые по объективным, не зависящим от них обстоятельствам, лишены средств существования из - за отсутствия возможности трудиться и получать за свою работу вознаграждение, необходимое для поддержания своей жизнедеятельности.

Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2020 года № 460 утверждены «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как следует из письменных материалов дела, ФИО1 с 11.05.2020 г. дистанционно зарегистрирована в качестве безработной в Отделе трудоустройства «Текстильщики», в соответствии с временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат граждан, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации ль 08.4.2020 года № 460.

ФИО1 установлен размер выплаты пособия по безработице с 11.05.2020 г. по 30.06.2021 г. в размере 18 130 руб. ежемесячно, с 01.07.2020 г. по 10.11.2020 г. в размере 12 120 руб. ежемесячно.

ФИО1 также назначена на период с 11.05.2020 г. по 10.11.2020 г. доплата к пособию в размере 850 руб. ежемесячно и дополнительная материальная поддержка в виде компенсации к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1 450 руб. ежемесячно.

В соответствии с Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» гражданам, потерявшим работу в 2020 году и имеющим не менее 60 календарных дней трудовой и иной деятельности, признаваемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в качестве занятости, предоставляет региональная компенсационная выплата в таком размере, чтобы общая сумма выплат с учетом пособия по безработице, компенсации за пользование услугами городского транспорта и региональной компенсационной выплаты составляла 19 500 руб. В связи с чем ФИО1 выплачивалась региональная компенсационная выплата в размере 5 070 руб. в период с 11.05.2020 г. по 30.09.2020 г.

В рамках системы межведомственного электронного взаимодействия из Пенсионного Фонда Российской Федерации 22.09.2020 г. поступили сведения о том, что ФИО1 трудоустроена в ООО «Ти-Скерт» с 01.07.2020 г.

При этом ФИО1 предупреждалась, что граждане, работающие по трудовому договору, не могут быть признаны безработными и получать пособие по безработице.

Таким образом, ФИО1 являясь занятой, незаконно получила денежные средства из федерального бюджета в размере 22 303 руб. 55 коп. и из городского бюджета в размере 13 551 руб. 29 коп. в период с 01.07.2020 г. по 26.08.2020 г.

Требование истца о возврате незаконно полученных денежных средств оставлено ответчиком без удовлетворения. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, согласно ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ответчик относилась к категории занятых граждан в период нахождения на учете в качестве безработного, поскольку с 01.07.2020 г. трудоустроена в ООО «Ти-Скерт», но скрыла данный факт с целью получения социальных выплат, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Закон адрес от 01.10.2008 № 460 «О занятости населения в городе Москве».

Сумма социальных выплат, незаконно полученных ответчиком за все периоды нахождения на учете в качестве безработной, согласно расчету, составила 32 654 руб. 84 коп.

Принимая во внимание то, что в периоды выплаты ГКУ ЦЗН «Тексильщики» ФИО1 пособия по безработице, последняя с 01.07.2020 г. трудоустроена, что подтверждается представленными истцом доказательствами, суд приходит к выводу о том, что у ГКУ ЦЗН отсутствовали основания для признания ФИО1 безработной с указанной даты и выплаты ей пособия по безработице.

Таким образом, в результате недобросовестных действий ответчика, ей необоснованно выплачена сумма в размере 32 654 руб. 84 коп.

Расчеты, представленные представителем истца, не вызывают у суда сомнения в их обоснованности и правильности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требовании в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 1 179 руб. 65 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии ….) в пользу ГКУ ЦЗН (ИНН …) неосновательное обогащение в размере 32 654 руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии …) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 1 179 руб. 65 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СудьяИ.А. Орлянская

Решение в окончательной форме принято 19 декабря 2022 г.