К делу №2-1267/23
23RS0012-01-2023-001207-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Горячий Ключ 14 июля 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.А.
при секретаре Роденко Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г. Горячий Ключ в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ МО г. Горячий Ключ «Средняя общеобразовательная школа №8» о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Горячий Ключ в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ МО г. Горячий Ключ «Средняя общеобразовательная школа №8» о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой в деятельности МБОУ МО г. Горячий Ключ «Средняя общеобразовательная школа №8» выявлены нарушения Федеральных законов от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иных нормативных актов в сфере обеспечения требований доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.
Установлено, что в МБОУ СОШ №8, расположенном по адресу: <...> не в полной мере обеспечены требования СП 59.13330.2020 к объектам социальной инфраструктуры, регламентирующие соблюдение прав инвалидов.
Так, в нарушение п. 5.1.13 СП 59.13330.2020, центральный вход в здание МБОУ СОШ №8 не оснащен дополнительными разделительными двусторонними поручнями (при ширине лестницы на входе 4,0 м. и более); в нарушение п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей.
Несоответствие здания указанным выше нормам законодательства нарушает требования ст. 15 Закона №181-ФЗ, согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам( включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Изложенное также свидетельствует о нарушении гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленные на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Неисполнение МБОУ СОШ №8 требований законодательства о социальной защите инвалидов влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения, пребывающих в МБОУ СОШ №8, число которых постоянно меняется, что в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд.
Прокурор г. Горячий Ключ направил в суд заявление, поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении иска по изложенным основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика - директор МБОУ СОШ №8 ФИО1 и представитель третьего лица - зам. начальника управления образования администрации МО г. Горячий Ключ ФИО2 не явились, в суд направили заявления о рассмотрении данного дела без их участия, по существу не возражали против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание представитель третьего лица – специалист 1 категории отдела по вопросам мер социальной поддержки и социального обслуживания категорий и групп населения ГКУ КК – Управления социальной защиты населения в г. Горячий Ключ по доверенности ФИО3 не явилась, в адрес суда направила заявление о рассмотрении данного дела без участия представителя, поддержала заявленные прокурором требования.
Суд, изучив заявления, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает правильным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
На основании ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентированы основные принципы государственной политики в сфере образования: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуре, информации и связи в Краснодарском крае», принятого во исполнение положений Закона №181-ФЗ, к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.
Согласно ст. 1 Закона №181-ФЗ маломобильные граждане – люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья), а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 №904/пр утвержден «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», требования которого подлежат выполнению при приспособлении зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда.
Установлено, что в МБОУ СОШ №8, расположенном по адресу: <...> не в полной мере обеспечены требования СП 59.13330.2020 к объектам социальной инфраструктуры, регламентирующие соблюдение прав инвалидов.
Так, в нарушение п. 5.1.13 СП 59.13330.2020, центральный вход в здание МБОУ СОШ №8 не оснащен дополнительными разделительными двусторонними поручнями (при ширине лестницы на входе 4,0 м. и более); в нарушение п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей.
Несоответствие здания указанным выше нормам законодательства нарушает требования ст. 15 Закона №181-ФЗ, согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам( включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Изложенное также свидетельствует о нарушении гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленные на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Неисполнение МБОУ СОШ №8 требований законодательства о социальной защите инвалидов влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц – инвалидов и других маломобильных групп населения, пребывающих в МБОУ СОШ №8, число которых постоянно меняется, Совокупность изложенного, а так же представленных суду доказательств позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ МО г. Горячий Ключ «Средняя общеобразовательная школа №8» о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, удовлетворить.
Обязать МБОУ МО г. Горячий Ключ «Средняя общеобразовательная школа №8» в течении 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем оборудования центрального входа в здание указанного учреждения, расположенного по адресу: <...>:
- дополнительными разделительными двусторонними поручнями (при ширине лестницы на входе 4,0 м. и более (в соответствии с п. 5.1.13 СП 59.13330.2020);
- тактильно-контрастными наземными указателями перед лестницей (в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020);
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий – подпись