копия

Дело № 2-1594/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Галицковой В.А.,

с участием адвоката Ковыляевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о праве на досрочную пенсию в части исчисления льготного стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о праве на досрочную пенсию в части исчисления льготного стажа. В обоснование заявленных требований указала о том, что в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ она имеет право на назначение (получение) страховой пенсии по старости не зависимо от возраста, при наличии 25-летнего стажа по педагогической деятельности. В связи с этим, .... она обратилась к ответчику с заявлением для назначения пенсии. Однако ответчик своим решением №... от .... в назначении пенсии ей отказал, в связи с отсутствием специального стажа. При этом сам льготный стаж, по мнению пенсионного фонда, составил на дату обращения в ОПФ, составил ...

При этом, в числе иных периодов, в льготный стаж не были включены праздничные дни Республики Башкортостан.

В целях определения (уточнения) специального льготного стажа она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. При этом с учетом норм ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, право на досрочную страховую пенсию может быть реализовано не ранее, чем: в 2020г. – через 1 год и 6 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2021г. – через 3 года, в 2022г. через 4 года и в 2023г. через 5 лет.

Ответчик без законных оснований исключил из ее специального стажа нерабочие праздничные дни в ...: ... календарных дней.

Согласно ст. 72 ТК Республики Башкортостан – 11 октября это день Республики – День принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Башкортостан и этот день, наряду с другими праздниками, является нерабочим праздничным днем. Ранее нерабочим праздничным днем был и 24 декабря – день принятия Конституции Республики Башкортостан. Праздничными нерабочими днями также являются: Ураза-Байрам; Курбан-Байрам.

Поскольку выходные дни предоставлялись ей в период осуществления педагогической деятельности, и в указанные дни за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, считает, что они подлежат включению в ее стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию.

При удовлетворении вышеуказанной части иска, ее льготный стаж по состоянию на .... составил 26 лет 22 дня. Отсюда, получается, что необходимый 25-летний педагогический стаж, у нее выработан .... И, следовательно, при действующем законодательстве, право на пенсию у нее возникает с ....

Просит признать решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии №... от .... необоснованным в части исчисления льготного стажа.

Обязать ответчика зачесть в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»:

- нерабочие праздничные дни в ...: ....

Необходимый 25-летний специальный педагогический стаж считать выработанным по состоянию на ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Ковыляева А.Ю. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить, показания дала аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем ходатайстве просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с п.2 ст.30 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом в силу п.4 ст.30 вышеназванного закона периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления в период выполнения данной работы (деятельности).

В суде установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ .... №... в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 отказано, в связи с отсутствием специального стажа.

При этом, в числе иных периодов, в льготный стаж истца ответчик не включил нерабочие праздничные дни в ...: ...

Согласно ст. 72 Трудового Кодекса Республики Башкортостан – праздничными нерабочими днями являются: 11 октября - день Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Башкортостан (Башкирской Советской Социалистической Республики). Ранее нерабочим праздничным днем был и 24 декабря - день принятия Конституции Республики Башкортостан. Праздничными нерабочими днями являются дни, на которые приходятся следующие религиозные праздники: 7 января - Рождество Христово; Ураза - байрам; Курбан - байрам.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от ... N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

При зачете спорных периодов работы, специальный педагогический стаж истца по состоянию на дату обращения к ответчику (19.12.2022г.) составит 26 лет 22 дня. Таким образом, необходимый 25 летний специальный педагогический стаж у ФИО1. был выработан по состоянию на ....

С учетом периода ожидания, предусмотренного ч. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ право на пенсию возникает у ФИО1 возникает с ....

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... №... от ... «об отказе в установлении пенсии», в части исчисления льготного стажа признать необоснованным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... зачесть ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», нерабочие праздничные дни в ...: ...

Считать специальный 25-летний педагогический стаж ФИО1 выработанным по состоянию на ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2023 года.

Судья: подпись Л.В. Харькина