14RS0035-01-2025-012549-64

Дело № 2-7851/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 30 октября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Васильевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Якутска к МКУ «Городская дорожно-транспортная служба» городского округа «город Якутск», акционерному обществу «Водоканал» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор города Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику МКУ «Городская дорожно-транспортная служба» ГО «город Якутск», ссылаясь на то, что прокуратурой города Якутска с привлечением специалистов ОГАИ МУ МВД России «Якутское» проведена проверка исполнения федерального законодательства о дорожной деятельности на дорогах местного значения г. Якутска, по результатам которой установлено следующее. Так, определенные участки автомобильных дорог г. Якутска длительное время имеют дефекты проезжей части в виде выбоин различных глубин, что влечет за собой возникновение угрозы жизни и здоровью участников дорожного движения и материального ущерба в виде повреждения транспортных средств.

Так в нарушении п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 <...> в районе дома №7а имеется дефект проезжей части в виде пролом глубиной более 50 см, ширина 40 см, длина 70 см.

В нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 <...> в г июне дома №52 ул. Чернышевского имеется дефект проезжей части в виде выбоины глубиной более 13 см, ширина 60 см.

В нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 <...> в районе дома №32 имеется дефект проезжей части в виде выбоин глубиной более 15 см, ширина 70 см.

В нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50587-2017 <...> в районе дома №27 имеется дефект проезжей части в виде выбоины глубиной более 14 см, ширина 70 см.

В нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50587-2017 <...> в районе лома №27 имеется дефект проезжей части в виде просадок глубиной более 13 см, ширина 110 см.

В нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50587-2017 <...> в районе дома №6 имеется дефект проезжей части в виде отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 13 см.

В нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50587-2017 <...> в районе дома №35 имеется дефект проезжей части в виде выбоины глубиной более S см, ширина 150 см.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами осмотра, составленными сотрудниками дорожного надзора ОГАИ МУ МВД России «Якутское».

Истец просит: возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения законодательства на следующих участках улично-дорожной сети:

- <...> в районе дома №7а устранить дефект проезжей части в виде пролом глубиной более 50 см, ширина 40 см, длина 70 см.;

- <...> в районе дома №52 ул. Чернышевского огранить дефект проезжей части в виде выбоины глубиной более 13 см, ширина 60 см.;

- <...> в районе дома №32 устранить дефект проезжей части в виде выбоин глубиной более 15 см, ширина 70 см.;

- <...> в районе дома №27 устранить дефект проезжей части в виде выбоины глубиной более 14 см, ширина 70 см.;

- <...> в районе дома №27 устранить дефект проезжей части в виде просадок глубиной более 13 см, ширина 110 см.;

- <...> в районе дома №6 устранить дефект проезжей чести в виде отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 13 см.;

- <...> в районе дома №35 устранить дефект проезжей части в виде выбоины глубиной более 8 см, ширина 150 см.

Определением суда 18 сентября 2025 г. по данному делу привлечена в качестве соответчика Акционерное общество «Водоканал».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил исковые требования и просит: возложить обязанность на МКУ «Городская дорожно-транспортная служба» ГО «город Якутск» и АО «Водоканал» устранить дефект проезжей части на участке улично-дорожной сети по ул. Короленко в районе дома №6 в виде отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 13 см.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что все указанные в иске повреждения проезжей части были устранены АО «Якутдорстрой» к моменту подачи иска в плановом порядке в соответствии с соглашением о предоставлении из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с восстановлением изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках дорог и ямочных работ на территории городского округа «город Якутск», что подтверждается актами о проверке дорожной сети. На участке улично-дорожной сети по ул. Короленко в районе дома №6 в виде отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 13 см. должно устранить АО «Водоканал».

Представитель АО «Водоканал» ФИО3 (по доверенности) исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Просит исключить их из числа ответчиков, так как они не являются ответственными за состояние дорог местного значения. Отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 13 см. явилось следствием просадки дорожного полотна.

Заслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно пункту 1 статьи 12 данного Федерального закона № 196 ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ).

Частью 1 статьи 17 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона № 257-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

В соответствии с п. 3.2.1 Устава МКУ «ГДТС» ГО «город Якутск», утвержденного распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 24.11.2023 № 2164р Учреждение осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа «город Якутск» по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог.

Положениями пунктов 6, 11 части 1 статьи 13 Федерального закона №257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Якутска с привлечением специалистов ОГАИ МУ МВД России «Якутское» проведена проверка исполнения федерального законодательства о дорожной деятельности на дорогах местного значения г. Якутска, по результатам которой установлено, что определенные участки автомобильных дорог г.Якутска длительное время имеют дефекты проезжей части в виде выбоин различных глубин, которое влечет за собой возникновение угрозы жизни и здоровью участников дорожного движения и материального ущерба в виде повреждения транспортных средств.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, протоколами осмотра, составленными сотрудниками дорожного надзора ОГАИ МУ МВД России «Якутское».

Выявленное нарушение законодательства на участке улично-дорожной сети по ул. Короленко в районе дома №6 в виде отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 13 см. на момент рассмотрения дела не устранена ответчиками.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Доводы представителя АО «Водоканал» о том, что они не являются ответственными за состояние дорог местного значения на территории ГО «город Якутск» не состоятельны, поскольку указанный люк принадлежит им. В ходе судебного разбирательства установлено, что без участия АО «Водоканал» устранить дефект проезжей части в виде отклонение по вертикали крышки люка ответчику невозможно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Возложить на МКУ «Городская дорожно-транспортная служба» городского округа «город Якутск» и акционерное общество «Водоканал» обязанность устранить дефект проезжей части по ул. Короленко в районе дома №6 в виде отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части более 13 см.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п И.В. Ефремов

Копия верна

Судья И.В. Ефремов

Решение принято в окончательной форме 11 ноября 2025 года