Дело № 2-5436/2022

64RS0046-01-2022-008132-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при помощнике судьи Мартьяновой К.С.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица Фуэнтес ФИО2

представителя администрации Ленинского района АМО «Город Саратов» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась с настоящим иском в котором просит обязать администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» заключить с истцом договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что жилое помещение – <адрес> по <адрес> на основании распоряжений комитета по управлению имуществом администрации МО «Город Саратов» №-р от 11.11.2013 №314-р от 15 марта 2019 включено в сводный реестр объектов муниципальной казны.

Указанное жилое помещение предоставлено семье ФИО4,состоящей из двух человек: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ годарождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,на основании протокола заседания профкома завода ПО «Тантал» в связис трудовыми отношениями и нуждаемостью в улучшении жилищных условий,а также на основании ордера.

С момента фактического вселения в указанное жилое помещениеФИО4 была постоянно зарегистрирована и проживала в указаннойквартире, пользовалась указанным жильем, являлась держателем лицевого счетаи добросовестно оплачивала счета за потребленные коммунальные услуги.

Случаев нарушения условий проживания ФИО4 и членами ее семьи, не имелось.

Истец с 27 сентября 1989 года зарегистрирована в квартире <адрес> <адрес> по <адрес>. С момента регистрации вела совместное с матерью (ФИО4) хозяйство, и до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении.

Вместе с тем, за время проживания и пользования указанным жилым помещением мать истца ФИО4 не заключила договор социального найма с администрацией Ленинского района МО «Город Саратов». 21 апреля 2009 года ФИО4 скончалась, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти Ш-РУ № от 02 апреля 2022 года. С момента смерти нанимателя ФИО4 истец является держателем лицевого счета, обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.

Таким образом, нарушаются права истца, который не может реализовать свое конституционное право на жилое помещение, в связи, с чем он вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Представитель администрации Ленинского района МО «Город Саратов» в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что истцом не было представлено документов подтверждающих право на вселение в жилое помещение.

Определением суда от 17 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена дочь истца ФИО5, которая зарегистрирована по месту жительства вместе с истцом в жилом помещении.

В судебном заседании Фуэнтес ФИО2 поддержала доводы истца, не возражала против заключения договора социального найма с ее матерью.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 47 и 51 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 01 марта 2005 года.

В соответствии с ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ст. 60 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 63 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> предоставлялась матери истца – ФИО4 Вместе с нанимателем в квартиру были вселены члены его семьи: дочь ФИО1

Факт родства (мать и дочь) между ФИО1 и ФИО4 подтверждается свидетельством о рождении.

ФИО1 имеет в квартире по адресу: <адрес> регистрацию с 27 сентября 1989 года.

Кроме истца в квартире с 2003 года имеет регистрацию по месту жительства е дочь Фуэнтес ФИО2

Квартира по адресу: <адрес> по данным ЕГРП в чьей либо собственности не значится.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлены квитанции по несению расходов по оплате за найм за жилое помещение.

Согласно справки начальника жилищного отдела администрации Ленинского района МО «Город Саратов» по состоянию на 17 ноября 2022 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре объектов муниципальной казны г. Саратова.

ФИО1 обратился в Администрацию Ленинского района г. Саратова по вопросу заключению договора социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

13 апреля 2022 г. Администрация Ленинского района МО «Город Саратов» отказала ФИО1 в заключение договора социального найма жилого помещения, в связи с не предоставлением документа, подтверждающего основание вселение в жилое помещение.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Анализируя приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено по ордеру, выданному матери истца, ФИО1, которая была вселена в жилое помещение зарегистрирована в данном жилом помещении, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, ордер на спорное жилое помещение не сохранен, истец добросовестно пользуется спорным помещением, доказательств наличия притязаний иных лиц на данное жилое помещение суд не представлено, доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовской областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2022 года.

Судья