32RS0015-01-2022-002791-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Данченко Н.В.
при секретаре Летохо И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-364/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ОПФ РФ по Брянской области, в обоснование своих требований указал, что 02.11.2023г. обратился к ответчику с заявлением о назначении единовременной компенсации на оздоровление и предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, как гражданину, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В предоставлении указанным мер, ему отказано в связи с отсутствием сведений о регистрации на территории, подвергшейся воздействию радиации за период с 29.06.2000г. по 20 мая 2002г.
Указывает, что с момента рождения до 08.09.1997г. постоянно проживал в <адрес>, затем переехал в <адрес>, где проживал по 25.06.2000г. После чего, был призван на срочную военную службу, которую проходил до 23.04.2022г., вследствие чего, был снят с регистрационного учета в <адрес>. С апреля 2002г. по настоящее время постоянно проживает в <адрес>. С 05.04.2011г. по настоящее время работает в <данные изъяты>». Считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права, и просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, и обязать ответчика предоставлять ему меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны с правом на отселение в полном объеме с 01.01.2022 года.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 01.01.2022г.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> Несоленый А.С. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 02 ноября 2022 года ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по Брянской области с заявлением о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска по ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также с заявлением о назначении единовременном компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным отпуском.
Решениями ГУ ОПФР по Брянской области от 03 ноября 2022 года истцу было отказано в предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и единовременной денежной компенсации на оздоровление ввиду отсутствия необходимого периода постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.
Суд не может согласиться с данным отказом в предоставлении мер социальной поддержки истцу ввиду следующего.
Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.
Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей.
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней; со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;
Компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
Согласно справке, выданной Лопатенской сельской администрации <адрес> № от 13.12.2022г., ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес> 26.04.1986г. по 08.09.1997г., с 21.05.2002г. по настоящее время.
Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26.04.1986 года по 20.10.2015 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, с 21.10.2015 года относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В период с 30.09.1997г. по 28.06.2000г. ФИО1 был зарегистрирован в <адрес>, территория которого с 26.04.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселение, что подтверждается удостоверением серия АЮ №, выданным Департаментом строительства и архитектуры <адрес> 14.05.2015г.
Из копии военного билета АМ №, следует, что ФИО1 с период с 25.06.2000г. по 23.04.2002г. проходил военную службу по призыву.
Из трудовой книжки серии АТ-VIII № и справки <данные изъяты>5 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с 05.04.2011г. и по настоящее время работает в должности <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
Территория г. Клинцы в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.
Судом установлено, что ответчик предоставляет истцу меры социальной поддержки как проживающему (работающему) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 г. По месту работы ему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.
В то же время ответчиком отказано в оплате ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 14 дней и единовременной компенсации на оздоровление, в связи с тем, что отсутствует необходимый период постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.
Судом установлено, что ФИО1 в период времени с момента с 26.04.1986г. по 08.09.1997г. и с 21.05.2002г. по настоящее время проживает в <данные изъяты> территория которого до 20.10.2015г. относилась к зоне проживания с правом на отселение, с 21.10.2015г. к зоне с льготным социально-экономическим статусом, в период с 30.09.1997г. по 25.06.2000г. проживал в <адрес>, территория которого относилась к зоне отселения, в настоящее время работает в <адрес> территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение, в чистую зону на постоянное место жительства не выезжал. В период с 25.06.2000г. по 23.04.2002г. проходил военную службу по призыву.
Таким образом, истец ФИО1, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение до 02 декабря 1995 года, а в настоящее время работающая в данной зоне – г. Клинцы Брянской области, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно работающий в зоне с правом на отселение в полном объеме с 01.01.2022 года.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №), право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающего на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 01.01.2022г., в том числе произвести оплату дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в зависимости от времени проживания (работы) в соответствии с п.2 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.
Судья Данченко Н.В.