УИД:34RS0008-01-2022-006876-21
Дело № 2-4888/2022
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ Р.Ф.
15 сентября 2022 года г.Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шепуновой С.В.,
при секретаре Меркуленко И.Н.,
с участием представителя истца помощника прокурора Центрального района г. Волгограда – Максаковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области в интересах ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о понуждении предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области обратился в суд в интересах ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о понуждении предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Между тем, до настоящего времени жилое помещение ответчиком не предоставлено.
На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ, Закона Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД, просит обязать Комитет строительства Волгоградской области обеспечить ФИО1 благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, на территории Волгоградской области.
Представитель истца прокурора Новоаннинского района Волгоградской области по поручению – помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Максакова Д.Д. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме.
Материально-правовой истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомлен.
Представитель ответчика Комитета строительства Волгоградской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомлен, до судебного заседания представила возражения на исковое заявление, в которых в удовлетворении исковых требований просила суд отказать в полном объеме. Указала, что ФИО1 за предоставлением жилого помещения маневренного фонда не обращался. Истцом не представлены доказательства в подтверждение фактов нарушения комитетом строительства прав истца на обеспечение его как лица из числа детей-сирот жилым помещением по договору специализированного найма. Вместе с тем, комитетом принимаются все меры, направленные на обеспечение истца жилым помещением в порядке очередности. Представила возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.
Представитель третьего лица Комитета образования и науки Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, о причине неявки суд не уведомлен.
Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как следует из ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Таким образом, обязанность по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам возложена на субъекты Российской Федерации, которым предоставлены полномочия по установлению порядка предоставления жилых помещений данной категории лиц.
В целях реализации данного положения Волгоградской ... Думой принят Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области».
На территории городского округа город-герой Волгоград органом, на который возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, является комитет строительства Волгоградской области.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду следующего.
Как следует из свидетельства о рождении серии I-РК №... от ДД.ММ.ГГГГ, мать истца – ФИО2, отец – ФИО3 (л.д. 9).
Согласно свидетельству о смерти серии I-РК №... от ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО3 умер – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Решением Калачевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына - ФИО1 (л.д. 12-16).
Приказом Комитета образования и науки Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.19-20). Согласно выписке из списка истец включен в список по Волгоградской области под №... по г.Волгограду под №....
ФИО1 жилых помещений в собственности и на праве социального найма не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д. 23). Иного сторонами суду не представлено.
Таким образом, у ФИО1 возникло право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...- ОД.
Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
Согласно сведениям, предоставленным в возражениях представителем ответчика, истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включен в список под №... по Волгоградской области, под №... по г.Волгограду.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ и Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. №...-ОД не ставят предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия финансирования областного бюджета и свободных жилых помещений, а также от соблюдения каких-либо процедур, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются Федеральным законом, законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.
Формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, а также соблюдение иных процедур, направленных на обеспечение лиц данной категории жильем, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения незамедлительно после его возникновения.
Установление временных рамок для реализации данной категорией граждан права на жилое помещение законом не предусмотрено.
Указанные обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, с учетом приведенных норм действующего законодательства, свидетельствуют о законности и обоснованности рассматриваемых исковых требований, которые подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Новоаннинского района Волгоградской области в интересах ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о понуждении предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда – удовлетворить.
Возложить на Комитет строительства Волгоградской области обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (уроженец г. Волгоград, паспорт серии 18 21 №..., выдан ГУ МВД России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ), относящегося к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленной нормы предоставления жилых помещений, на территории городского округа город-герой Волгоград.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Шепунова
Составлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись С.В. Шепунова