Дело № 33-4378/2023
УИД 47RS0014-01-2022-001336-90
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 4 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Г.Ю.,
судей Бумагиной Н.А., Головиной Е.Б.,
при секретаре Фроловой К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-84/2023 (2-1236/2022) по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Ресурс» на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 февраля 2023 года, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1 и ФИО2 о взыскании убытков.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Г.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
ООО «Энерго-Ресурс» обратилось в Приозерский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО1 и ФИО2 о взыскании убытков в сумме 256 994,28 рублей и судебных расходов по уплате госпошлины в сумме 5 770 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Энерго-Ресурс» является единой теплоснабжающей организацией в муниципальном образовании «Приозерское городское поселение» Ленинградской области. На нечетной стороне <адрес> расположены 2-3 квартирные двухэтажные дома, которым не осуществляется поставка коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В этой связи жители указанных домов используют в личных целях теплоноситель путем незаконных врезок в систему теплоснабжения. ФИО1 и ФИО2 являются собственниками <адрес>. По указанному адресу сотрудниками ООО «Энерго-Ресурс» зафиксировано несанкционированное подключение к внутридомовой системе отопления. Согласно Правилам организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776, ущерб, причиненный утратой теплоносителя рассчитывается не на основании установленных на входящих и выходящих трубопроводах квартиры ответчиков приборов учета, а на основании диаметра трубы (площади ее сечения) и времени, в течение которого вода вытекала из трубы. Рассчитав на основании данных величин объем утраченного теплоносителя, составляющий 1 098,74 куб.м, истец также рассчитал стоимость нагрева указанного количества воды по тарифу, установленному приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 15 декабря 2021 года № 410-п, определив на основании данного расчета, что убытки ООО «Энерго-Ресурс» от потери теплоносителя за период с 24 сентября 2021 года по 24 ноября 2021 года составили 256 994,28 рублей, которые истец и просит взыскать с ответчиков.
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 февраля 2023 года в удовлетворении исковых требований ООО «Энерго-Ресурс» к ФИО1 и ФИО2 отказано.
Не согласившись с решением суда, ООО «Энерго-Ресурс» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 февраля 2023 года отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования истца в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО2 просят решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Энерго-Ресурс» – без удовлетворения.
Проверив дело, определив о его рассмотрении в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно ст. 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). По смыслу названной нормы права лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда и размер понесенных убытков, виновность причинителя вреда, а также наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и незаконными действиями (бездействием) лица, по вине которого эти убытки возникли.
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По смыслу п. 3 ст. 539 ГК РФ, п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» обязанность оплачивать тепловую энергию возникает у лица, фактически получающего энергию посредством использования принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установок.
Согласно п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под бездоговорным потреблением тепловой энергии понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по 1/2 доли каждый в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН и правоустанавливающими документами на квартиру (л.д. 23-25, 116-150).
С 1 января 2018 года ООО «Энерго-Ресурс» является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования «Приозерское городское поселение» муниципального образования «Приозерский муниципальный район» Ленинградской области.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Энерго-Ресурс» выявлен факт сброса теплоносителя из системы отопления здания, расположенного по адресу: <адрес>, собственником жилого помещения. Указанные действия производились посредством подключения резинового рукава к системе отопления. Сброс теплоносителя осуществлялся в почву, о чем составлен акт (л.д. 26).
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудниками ООО «Энерго-Ресурс», в доме <адрес> выявлено безучетное потребление тепловой энергии через врезку во внутреннюю систему отопления, по которой производится сброс теплоносителя (л.д. 27).
Названные акты составлены работниками ООО «Энерго-Ресурс» в отсутствие собственников квартиры или их представителей.
Истцом не представлено доказательств извещения собственников жилого дома (абонента) о проводимой проверке.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Приозерского района Ленинградской области от 1 марта 2022 года по административному делу № 3-86/2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, то есть самовольного подключения к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться:
- сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя;
- сведения о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления;
- описание приборов учета на момент составления указанного акта;
- дата предыдущей проверки;
- объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).
При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
На основании ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.
Согласно п. 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034, при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.
В силу п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Согласно пп. «г» п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034, в соответствии с указанной методикой осуществляется, в том числе, определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии.
Согласно п. 87 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17 марта 2014 года № 99/пр, количество горячей воды при бездоговорном потреблении на горячее водоснабжение в закрытой системе теплоснабжения определяется по п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776.
В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.
Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений – теплоснабжающую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов.
В Обзоре практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года, заложен подход, согласно которому при составлении акта, фиксирующего выявленное нарушение, прежде всего, важны указание на способ и место осуществления такого потребления.
Так, в соответствии с пунктом 7 Обзора практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года, акт бездоговорного потребления, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема, подлежащего оплате абонентом.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит выводу о том, что составленные работниками истца в одностороннем порядке акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют требованиям ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», предъявляемым к содержанию акта о бездоговорном потреблении, и, как следствие, о недоказанности истцом факта выявления и оформления в установленном законом порядке бездоговорного потребления теплоэнергии ответчиками.
В отсутствие допустимых и достаточных доказательств бездоговорного потребления ответчиками тепловой энергии в указанный в иске период у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ООО «Энерго-Ресурс».
Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к тепловым сетям 1 марта 2022 не может служить подтверждением безучетного потребления тепловой энергии ответчиками в период с 24 сентября 2021 года по 24 ноября 2021 года.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда первой инстанции, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения, влекущие отмену оспариваемого судебного постановления.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Ресурс» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Левичева Н.С.