Решение по делу № 2А-1300/2025 от 06.05.2025 | Арзамасский городской суд (Нижегородская область)

КОПИЯ

Дело № 2а-1300/2025

УИД 52RS0009-01-2025-000536-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Калошкиной Д.В.,

с участием представителя административного ответчика ОМВД России «Арзамасский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3, ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский», ОМВД России «Арзамасский» о признании бездействия незаконными, понуждении,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3 о признании бездействия незаконным, понуждении, в соответствии с которым просит суд: признать незаконным бездействие врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3 по не уведомлению административного истца о результатах рассмотрения обращения от <дата> в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ; обязать врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем уведомления административного истца заказным почтовым отправлением о результатах рассмотрения заявления в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ; возложить на врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины 3000 руб., указывая, что <дата> на имя начальника отдела ГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3 им было направлено повторно заявление по факту организации соседом ФИО4 в жилом частном секторе на ул.Полевая с.Хватовка несанкционированной стоянки грузового транспорта, что сказалось на разрушении проезжей части дороги ул.Полевая, при этом здоровье жителей подвергается угрозе из-за постоянных выхлопных газов и постоянного шума техники. В соответствии с п.17.2 ПДД РФ грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой более 3.5 тонн не могут быть размещены в жилой зоне вне специально выделенных и обозначенных знаками и разметкой мест. На придомовых территориях запрещается производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели. Действия ФИО4 образуют состав административного правонарушения за организацию несанкционированной стоянки большегрузных автомобилей. Рассмотрение дел по указанным правонарушениям отнесено к компетенции органов ГИБДД, в связи с чем, заявление было направлено в отдел ГИБДД ОМВД России «Арзамасский». В заявлениях он просил принять меры по пресечению несанкционированной стоянки грузового транспорта с привлечением виновного к административной ответственности, о результатах рассмотрения заявления уведомить в письменном виде. В нарушение Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе МВД Российской Федерации его обращение врио начальником отдела ГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3 рассмотрено не было, в связи с чем, было допущено бездействие, т.к. административный ответчик должен был рассмотреть полученное заявление по существу, объективно и всесторонне и в установленный срок дать ответ.

В качестве административных ответчиков привлечены ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский», ОМВД России «Арзамасский», в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация городского округа город Арзамас Нижегородской области, начальник ОМВД России «Арзамасский» ФИО5

В судебное заседание административный истец, административный ответчик врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3, представитель административного ответчика ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский», представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, заинтересованное лицо начальник ОМВД России «Арзамасский» ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного ответчика ОМВД России «Арзамасский» ФИО1 с административным иском не согласилась.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5 ч.2 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.71 Приказа МВД России от 12.09.2013 N 707 «Об утверждения Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», который действовал до <дата>, обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа внутренних дел, в течение семи дней со дня регистрации подлежит направлению в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о чем письменно уведомляется гражданин.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из приказа от <дата> № временное исполнение обязанностей начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России «Арзамасский» на период с <дата> по <дата> возложено на ФИО3 (л.д.13).

Согласно выписки из приказа от <дата> №л/с временное исполнение обязанностей по вакантной должности начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России «Арзамасский» на период с <дата> по <дата> возложено на ФИО3 (л.д.14).

Согласно п.3.5 Должностного регламента (должностной инструкции) начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России «Арзамасский» ФИО3 начальник отдела ГИБДД организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, отнесенные к компетенции Государственной инспекции, принимает по ним необходимые меры.

<дата> в ОМВД России «Арзамасский» поступило письменное обращение ФИО2 от <дата>, адресованное и.о.начальника ОГИБДД МВД России «Арзамасский» ФИО3 о принятии мер по проверке соответствия требованиям ПДД РФ организации ФИО4 в жилом массиве несанкционированной стоянки грузовых автомобилей, привлечь ФИО4 к административной ответственности за несоблюдение ПДД РФ в части организации несанкционированной стоянки грузовых автомашин, о чем уведомить заявителя письменно в установленный срок (л.д.9, 40, 43).

Указанное обращение зарегистрировано в КУСП № от <дата> (л.д.42).

Указанное обращение <дата> в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ и п.71 Приказа МВД РФ от 12.09.2013 N 707 направлено начальнику отдела Административно-технического контроля администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области для организации проверки вопросов, указанных в обращении и ответа заявителю, т.к. вопрос несанкционированной стоянки грузового автотранспорта в жилом массиве частных домовладений в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Нижегородской области находится в компетенции отдела Административно-технического контроля администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, о чем в адрес ФИО2 направлен ответ от <дата> (л.д.20, 21, 36, 38, 46), подписанный начальником ОМВД России «Арзамасский» ФИО5, ответ выслан почтовым отправлением от <дата> (л.д.35).

Администрацией городского округа город Арзамас Нижегородской области в ответ на вышеуказанное обращение в адрес ФИО2 направлен ответ от <дата>, в соответствии с которым на момент проведения визуального комиссионного осмотра территории общего пользования, прилегающей к земельному участку, указанному в обращении, нарушений обязательных требований, предусмотренных Правилами благоустройства г.о.г.Арзамас Нижегородской области, не зафиксировано (л.д.44-45).

Принимая во внимание, что административный истец был уведомлен о результатах рассмотрения его обращения письмом от <дата>, суд полагает, что со стороны административных ответчиков бездействия в части не уведомления ФИО2 о результатах рассмотрения обращения от <дата> в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не имеется, в связи с чем, административные исковые требования о признании бездействия незаконным и понуждении направить административному истцу уведомление почтовым отправлением о результатах рассмотрения заявления в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ не подлежат удовлетворению.

Административным истцом при подаче административного искового заявления были оплачены расходы на государственную пошлину 3000 руб. (л.д.7).

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ указанные расходы взысканию с административных ответчиков не подлежат.

Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3, ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский», ОМВД России «Арзамасский»: о признании незаконным бездействия врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3, выразившегося в не уведомлении ФИО2 о результатах рассмотрения обращения от <дата> в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; о понуждении врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3 устранить нарушения прав и законных интересов ФИО2 путем уведомления заказным почтовым отправлением о результатах рассмотрения заявления в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; о взыскании с врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО3 расходов на государственную пошлину 3000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись С.Б.Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 12.05.2025 года.