25RS0006-01-2023-000520-36.
№ 2-332/2023.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арсеньев. 24 мая 2023 года.
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Пилипенко Б.Л., при секретаре судебного заседания Игнатенко М.О., с участием представителя истца Н. – С представителя ответчика администрации Арсеньевского городского округа – Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н к администрации Арсеньевского городского округа о предоставлении жилого помещения,
установил:
Истец обратился в Арсеньевский городской суд с исковым к администрации Арсеньевского городского округа о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам. В обоснование указал, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па установлен факт невозможности его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, в связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ года он включен в Сводный краевой список лиц, нуждающихся в обеспечении жилым помещением. В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления обязаны предоставить ему жилое помещение, однако жилье ему в установленном порядке ответчиком до настоящего времени не предоставлено, в результате чего ответчиком нарушено его право на жилище, закрепленное ст. 40 Конституции РФ. Поэтому истец просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Истец Н. в судебное заседание не явился, направив своего представителя С., который исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Арсеньевского городского округа Г., исковые требования не признала, пояснив, что в настоящее время Н. состоит в списке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края под номером № и если его обеспечить жильем внеочередном порядке, то будут нарушены права и законные интересы других лиц, ранее внесенных в данный Список. Приобретение жилых помещений для указанной категории граждан осуществляется за счет субвенций Правительства Приморского края. В настоящий момент на территории Арсеньевского городского округа наблюдается дефицит жилых помещений, которые бы соответствовали необходимой площади, санитарным и техническим правилам и нормам для предоставления их лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В то же время просит в случае удовлетворения иска, установить срок исполнения решения суда в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд, выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Истец включен в Сводный краевой список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края, а именно на территории Арсеньевского городского округа под номером №
Постановлением главы администрации Арсеньевского городского округа №-па от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания Н в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в силу того, что он является собственником 1/2 доли (10,95 кв.м.) в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 21,9 кв.м., что менее учетной нормы, составляющей 14 кв.м. на одного человека, установленной решением Думы Арсеньевского городского округа Приморского края от 27.05.2010 года № 22-МПА.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 8 указанного Федерального закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.
Порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Приморском крае, защиты и реализации их жилищных прав в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» до 07.01.2013 определяется Законом Приморского края от 24.12.2018 № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края».
Разрешая возникший спор и удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что имеются основания для предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Н который относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и достиг 18-летнего возраста, закрепленного за ним жилья не имеет, принят ответчиком на учет для получения жилого помещения по категории "лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" еще в 2022 году, однако жилым помещением до сих пор не обеспечен.
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для предоставления Н во внеочередном порядке жилого помещения, в связи с тем, что будут нарушены права других лиц, стоящих в очереди на предоставление жилья перед ней, суд считает несостоятельными, поскольку положения Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» возлагают обязанность на уполномоченные органы предоставить жилое помещение лицам, относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно статьи 2 Закона Приморского края от 06.12.2018 № 412-КЗ (ред. от 05.02.2021) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по формированию муниципального специализированного жилищного фонда в целях предоставления жилых помещений данного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.
При этом законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Довод представителя ответчика об отсутствии в настоящее время у администрации Арсеньевского городского округа финансовых средств для приобретения муниципального специализированного жилого помещения для истца несостоятелен, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения спора.
Довод представителя ответчика о том, что истец по достижении 18 лет не обращался в администрацию Арсеньевского городского округа с письменным заявлением о предоставлении ему жилого помещения вследствие чего истцом не соблюдён установленный заявительный порядок, в связи с чем, его права и законные интересы не нарушены также несостоятелен, поскольку установленное ч. 1 ст. 7 Закона Приморского края от 24.12.2018 № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» правовое предписание является дополнением гарантии обеспечения лиц указанной категории жилыми помещениями, а не препятствием к ее реализации по достижении данными лицами 18-летнего возраста.
Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении иска Н не имеется.
С учётом изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление Н– удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Арсеньевского городского округа Приморского края предоставить Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Арсеньевского городского округа благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории Арсеньевского городского округа, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023 года.
Судья Б.Л. Пилипенко