УИД 55RS0007-01-2025-002316-85
Дело №2-2094/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании действий, возложении обязанности вернуть недополученные денежные средства,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании действий, возложении обязанности вернуть недополученные денежные средства. В обоснование требований указала, что после судебных разбирательств с 2020 г. по 2023 г. пенсионным органом истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.04.2023. Решением Центрального районного суда г. Омска от 09.02.2024 постановлено обязать ОСФР по Омской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.08.2019 и произвести начисление и выплату недополученной пенсии за период с 01.08.2019 по 18.04.2023.
Исполняя решение суда от 09.02.2024, ответчик не доплатил 96 229,14 руб., поскольку произвел зачет выплаченной с 19.04.2023 пенсии в счет общей суммы недополученной пенсии, назначенной с 01.08.2019. Оснований для удержания суммы 96 229,14 руб. не имелось.
Просит признать незаконным решение ОСФР по Омской области о недоплате 96 229,14 руб. за период с 01.08.2019 по 18.04.2023; обязать ОСФР по Омской области вернуть недоплаченные 96 229,14 руб.
В судебном заседании ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали.
Представитель ОСФР по Омской области участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, 17.07.2019 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. Решением пенсионного органа от 11.10.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Оспаривая решение органа пенсионного обеспечения, ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Омска с иском, в котором просила обязать пенсионный орган включить в специальный стаж истца период работы с 11.10.2000 по 11.01.2001 в АО «Омский каучук», а АО «Омский каучук» - обязать произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета ФИО1, передать в пенсионный орган корректирующие сведения в лицевой счет истца за периоды работы с 19.11.2001 по 31.12.2012.
Решением Советского районного суда г. Омска от 27.01.2023 по гражданскому делу № 2-532/2023 на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области возложена обязанность включить в специальный стаж истца период работы с 11.10.2000 по 11.01.2001 в АО «Омский каучук», на АО «Омский каучук» - обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета ФИО1, передать в пенсионный орган корректирующие сведения в лицевой счет истца за периоды работы с 19.11.2001 по 31.12.2012.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 19.04.2023 решение Советского районного суда г. Омска от 27.01.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
19.04.2023 ФИО1 повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Решением пенсионного органа № истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с 19.04.2023. Суммарный размер пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии на дату назначения составил 19 617,31 руб.
Не согласившись с датой назначения пенсии с 19.04.2023, истец обратилась в суд с иском о возложении на ОСФР по Омской области обязанности назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 01.08.2019, обязать ответчика начислить и выплатить истцу пенсию с момента возникновения права за период с 01.08.2019 по 18.04.2023.
Решением Центрального районного суда г. Омска от 09.02.2024 исковые требования удовлетворены частично. На ОСФР по Омской области возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 01.08.2019, а также произвести начисление и выплату недополученной досрочной страховой пенсии по старости за период с 01.08.2019 по 18.04.2023.
При исполнении решения суда пенсионным органом на основании решения № 240000033923 от 08.04.2024 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 01.08.2019.
Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.08.2019 составил 11162,69 руб.
Распоряжениями от 08.04.024 произведен перерасчет пенсии, размер пенсии с 01.01.2020 составил 11899,58 руб., с 01.08.2020 – 12044,66 руб., с 01.01.2021 – 12803,54 руб., с 01.08.2021 – 13072,93 руб., с 01.01.2022 – 14197,07 руб., с 01.06.2022 – 15617,06 руб., с 01.01.2023 – 16684,97 руб., с 01.08.2023 – 17051,58 руб., с 01.01.2024 – 18330,24 руб.
При выплате истцу недополученной пенсии за период с 01.08.2019 по 18.04.2023 расчет доплаты пенсии произведен с зачетом ранее выплаченных сумм пенсии.
За период с 01.08.2019 по 18.04.2024 общий размер подлежащей к выплате досрочной страховой пенсии по старости составлял 657 278,7 руб. (размер пенсии с 01.08.2019 – 11162,69 руб., индексирован к 01.04.2024 до 12 019,22 руб.), размер фактически выплаченной досрочной страховой пенсии по старости за период с 19.04.2023 по 18.04.2024 составил 244 388,87 руб. (размер ежемесячной пенсии 19 708,78 руб.).
Доплата, произведенная в апреле 2024 г. за период с 01.08.2019 по 18.04.2024 составила 412 889,93 руб. (657 278,7 руб. - 244 388,87 руб.).
Суд полагает, что пенсионный орган обоснованно при определении размера выплаты недополученной пенсии произвел зачет фактически выплаченной пенсии с 18.04.2023 к сумме подлежащей выплате пенсии с 01.08.2019.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (пункт 5 статьи 28).
Статьей 29 ФЗ «О страховых пенсиях» регулируется порядок удержаний из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, согласно которому удержания производятся на основании:
1) исполнительных документов;
2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона;
3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Удержание производится в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, и в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 545н (ред. от 09.08.2024) утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.
Согласно пункту 115 Правил суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно.
Согласно пункту 119 территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при обнаружении ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, повлекшей образование излишне выплаченной суммы пенсии, выполняет последовательно действия, документальное оформление которых осуществляется в соответствии с Правилами ведения пенсионной документации, в следующие сроки:
решение об обнаружении ошибки принимается в день обнаружения соответствующей ошибки;
протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии с расчетом излишне выплаченной суммы пенсии, являющимся неотъемлемой частью указанного протокола, оформляется не позднее 10 рабочих дней с даты поступления последних документов (сведений), либо со дня внесения распорядительного документа, на основании которых осуществляется расчет излишне выплаченной суммы пенсии;
решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, на основании заявления пенсионера о добровольном возмещении излишне полученных суммах пенсии, принимается не позднее 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления;
решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", принятое территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в инициативном порядке, принимается не позднее 5 рабочих дней со дня оформления протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии.
Вместе с тем, при исполнении решения Центрального районного суда г. Омска от 09.02.2024 и назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган не производил удержание с истца сумм пенсии, в связи с чем ссылки на нарушение порядка удержания подлежат отклонению.
Удержания из пенсии ФИО1 не производились, а произошло изменение размера пенсии вследствие расчета на иную дату назначения, произведенного во исполнение судебного акта.
В соответствии с пунктом 120 Правил в случае перевода пенсионера с одного вида пенсии на другой (назначении пенсионеру другого вида пенсии) начисление этому пенсионеру сумм пенсии в текущем месяце производится с учетом сумм пенсии, ранее выплаченных ему за период с даты установления нового вида пенсии (новой пенсии) по дату, по которую была начислена пенсия прежнего вида (прежняя пенсия).
При изменении размера пенсии за периоды прошлого времени начисление в текущем месяце сумм пенсии и социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2021, N 27, ст. 5095), осуществляется с учетом сумм, выплаченных за прошедшее время (пункт 121).
Согласно требованиям части 1.1. статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» начисление сумм страховой пенсии после перерасчета, предусмотренного частью 7.2 статьи 22, частью 3 статьи 25.1 либо частью 6 статьи 25.2 настоящего Федерального закона, производится с учетом сумм страховой пенсии и социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", выплаченных за прошедшее время.
Из приведенных положений следует, что выплата сумм пенсии после перерасчета производится с учетом сумм страховой пенсии по старости, выплаченных за прошедшее время. Соответственно, пенсионным органом при выплате в апреле 2024 г. суммы недоплаченной страховой пенсии за период с 01.08.2019 по 18.04.2024 правомерно произведен расчет выплаты с зачетом выплаченной страховой пенсии по старости за прошедшее время.
Оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности вернуть недоплаченные 96 229,14 руб. суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании действий, возложении обязанности вернуть недополученные денежные средства оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2025 года.