24RS0013-01-2024-005349-60
2-1021/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.07.2025 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Оголихиной О.М.,
при секретаре – помощнике судьи Рудикове С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указал на то, что обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением работ, предусмотренных Списком № 1- слесаря ремонтника ФГУП «Горно-химический комбинат».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю № 240000031444/460142/23 от 28.02.2024 ему – ФИО1 отказано в назначении пенсии с 58 лет, так как не имеется необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда - не менее 6 лет и при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Считает данное решение незаконным, так как ответчиком необоснованно не включён в специальный стаж с тяжелыми условиями труда период работы с 28.01.1985 по 02.03.1986г. (1 год 1 месяц 2 дня).
Расчет пенсионных прав сделан на основании справки № 2904 от 09.09.2015г. ФГУП «Горно-химический комбинат».
В данной справке не был отражен период с 28.01.1985г. по 02.03.1986г.
При повторном запросе по вышеуказанному периоду ФГУП «Горно-химический комбинат» письмом от 26.06.2024 сообщил, что период работы с 28.01.1985г. по 02.03.1986г. не может быть засчитан как работа, дающая право на досрочную пенсию, так как оплачивалась по сетке 1.
Оплата по сетке 1 не предусматривает работы с особым характером и особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. С данной позицией не согласен, так как работа в должности слесаря ремонтника ФГУП «Горно-химический комбинат» с 28.01.1985г. по 02.03.1986г. идентична работе в период с 01.01.1986г. по 07.06.1988г. для назначения досрочной пенсии, правовым основанием является установление факта выполнения определенного вида работа по профессии, указанной в Списке № 1 и Списке №, а не оплата по сетке №, №, №.
Просил: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № период работы с 28.01.1985г. по 02.03.1986г. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением -11.10.2023г.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявление уточнил, просил назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением -25.08.2022г.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве просил в иске ФИО2 отказать, указывая на то, что ФИО2 зачтено:
-по Списку № в редакции закона от 26.01.1991г. период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 7 дней) по справке ФГУП ГХК от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел ХХIV «Атомные энергетика и промышленность», подраздел 7 «Радиохимическое производство плутония», код 12407000-17541;
-по Списку № в редакции закона от 26.01.1991г. период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 день) по справке ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел ХХХIV «Атомные энергетика и промышленность», подраздел 4 «Работа в подземных условиях Горнохимического комбината», код 23604000-17541.
При зачете судом ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 22 дня) и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 4 дня) в стаж на соответствующих видах работ, общая продолжительность Списка № составит 3 года 1 месяц 4 дня.
Период командирования ФИО1 с 20.05.1985г. – 27.08.1985г. в пионерлагерь «Звездочка» (справка ФГУП ГХК от 09.09.2015г. № 2904) включению в специальный стаж не подлежит.
С применением правил суммирования стажа на соответствующих видах работ, общая продолжительность периодов для оценки права ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу по Списку № 2 составит 6 лет 1 месяц 4 дня, что менее требуемого минимума 6 лет 3 месяца.
Право на досрочное пенсионное обеспечение у ФИО1 отсутствует.
Впервые ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости -06.10.2023г. (в 2022г. обращался с заявлениями: 25.08.2022 и 06.09.2022 по вопросу заблаговременной подготовки документов на пенсию. Доводы ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 25.08.2022 является несостоятельным.
Кроме того, отмечали, что подсчет страхового стажа производится по нормам ст. 14 Закона № 400 - ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 400 -ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ РФ № 167 от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы.
Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета – 24.09.2002г.
В ходе проверки работы ФИО1 в ООО «Эльф» в должности коммерческого директора с 15.01.1996г. по 24.02.1999г. и ООО «Еврокомпани» в должности коммерческого директора с 06.03.1999г. по 02.04.2002 установлено, что оба страхователя в указанный период времени не предоставляли отчеты о ведении финансово-хозяйственной деятельности и не производили уплату страховых взносов.
Следовательно, сведения о работе ФИО1 с 15.01.1996г. по 24.02.1999г. и с 06.03.1999г. по 02.04.2002 не могут быть засчитаны в страховой стаж.
Третье лицо – ФГУП «Горно-химический комбинат» в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» пенсия мужчинам может быть назначена по достижении 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае если мужчина обработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. по состоянию на 31.12.2018г. (60 лет), на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018г. (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Оценка пенсионных прав производится в соответствии:
-со Списками № 1, №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (за периоды до 01.01.1992);
-со Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение».
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется также с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
В соответствии с пунктом 3 Правил № 516 периоды специального стажа могут суммироваться друг с другом.
Так, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №2 к периодам работы в тяжелых условиях труда могут суммироваться периоды по Списку № 1 (пункт 3 Правил № 516).
-11.10.2023 ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии, просил назначить ем страховую пенсию по старости (л.д.39-41).
-ФИО2 родился 26.04.1962г., на дату обращения -11.10.2023г. был в возрасте (полные)- 61 год (л.д.29).
-в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> приостановлен срок рассмотрения заявления ФИО2 об установлении пенсии, в связи с запросом документов (л.д.83,108);
-ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> № ФИО2 по его заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» по причине отсутствия условий для назначения страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.10,42). Как указано в приложении к решению по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, -
-по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № зачтен в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж на дату обращения - 2 года 5 месяцев 7 дней (требуется 5 лет);
-по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № зачтен в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж на дату обращения - 5 лет 5 месяцев 8 дней (требуется 6 лет 3 месяца).
Страховой стаж на дату обращения составляет 24 года 11 месяцев 25 дней (требуется 20 лет) (л.д.11-12, 42- оборот-43).
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд исходит из положений ч.1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФГУП «Горно-химический комбинат» доводы истца о выполнении им работы в период с 28.01.1985 по 31.12.1985г., предусмотренной списком 1 не подтверждает, напротив, из справки от 09.09.2015г. следует, что ФИО1 работал в условиях радиационной вредности с 01.01.1986г. (со дня пуска завода) (л.д.27). Иных доказательств истцом не представлено, в ходе рассмотрения дела- не добыто.
Необходимый стаж для назначения пенсии по п. 1 (5 лет), как и по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 - 6 лет 3 мес., как и необходимый страховой стаж-20 лет (с учетом исключенных периодов), - отсутствуют.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю № 240000031444/460142/23 от 28.02.2024 об отказе в досрочном назначении пенсии по старости; возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 период работы с 28.01.1985г. по 02.03.1986г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением 25.08.2022г., - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.
Дата изготовления полного текста решения – 28.07.2025г.
Судья О.М. Оголихина