Решение по делу № 2-15888/2024 от 13.01.2025

Дело № 2-3554/2025

24RS0048-01-2024-015818-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, возложении обязанности по выплате пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, возложении обязанности по выплате пенсии. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ уволилась с должности <данные изъяты>, ей с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет, однако она не выплачивалась до ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку ее размер являлся меньше страховой пенсии по старости. С января 2023 года стали выплачивать разницу между двумя пенсиями. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № установлена излишне выплаченная ей сумма пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 864,80 рублей, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в феврале 2024 года произведено удержание данной суммы из пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года. О факте удержания своевременно она извещена не была. При этом, удержание произведено спустя 1 год и 3 месяца с момента установления факта излишней выплаты, произведено удержание излишне выплаченной пенсии в нарушение п. 4 ст. 28 ФЗ № – ФЗ, по одному факту принято два решения. Ее недобросовестность в установлении излишней выплаты отсутствует, в связи с чем, исходя из требований ст. 1109 ГК РФ вышеуказанная сумма не могла быть удержана из ее пенсии. Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру и действия ОСФР по Красноярскому краю по удержанию из пенсии за февраль 2024 года в размере 4 864,80 рублей; обязать ОСФР по Красноярскому краю выплатить пенсию за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 4 864,80 рублей в целях устранения нарушения пенсионного законодательства РФ и ее права на получение пенсии за февраль 2024 года в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих за выслугу лет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона N 166-ФЗ федеральные государственные гражданские служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих определены статьей 7 названного Федерального закона, согласно пункту 2 которой пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу ч. 2 ст. 7 указанного Федерального закона пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.

Согласно ст. 14 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (в зависимости от продолжительности стажа государственной гражданской службы) назначается в размере от 45 до 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, не превышающего 2,8 должностного оклада (статья 21 этого же Федерального закона), за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (а в соответствии с редакцией Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ, действовавшей до 01.01.2015 г., - за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (включая фиксированный базовый размер) либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности).

Таким образом, из правового смысла названной нормы закона следует, что пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих не носит самостоятельного характера и устанавливается в виде доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) до определенного уровня, зависящего от продолжительности стажа государственной службы и заработка (оклада) государственного служащего, и, следовательно, при увеличении размеров страховой пенсии по старости (инвалидности) и установленной к ней фиксированной выплаты, размер пенсии за выслугу лет, полагающийся к выплате, снижается. При этом снижения общего уровня пенсионного обеспечения федерального государственного гражданского служащего не происходит.

В случае, если размер страховой пенсии по старости (инвалидности) с установленной фиксированной выплатой превышает сумму, определенную в процентах к среднемесячному заработку федерального государственного гражданского служащего в зависимости от стажа государственной гражданской службы (либо равен этой сумме), то выплачивается только страховая пенсия по старости (инвалидности) с установленной к ней фиксированной выплатой.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона N 400-ФЗ федеральные государственные гражданские служащие, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеющие не менее 15 лет страхового стажа, в который включаются периоды, указанные в части 2 настоящей статьи, по их заявлению (вместо перерасчета страховой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 18 настоящего Федерального закона) по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную), имеют право на получение доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности после назначения пенсии за выслугу лет.

При установлении доли страховой пенсии по старости указанные индивидуальные пенсионные коэффициенты не могут быть использованы в целях перерасчета страховой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также в целях перерасчета размера доли страховой пенсии по старости, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28)

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28).

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (ч. 4 ст. 28).

Частью 1 ст. 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Частью 5 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 3 ст. 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Судом установлено, что решением Управления пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости.

Распоряжением ОПФР по Красноярскому краю о перерасчёте размера пенсии №/б/н с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 рублей, общая сумма назначенных пенсий составляет 21 430,78 рублей.

Распоряжением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 на основании беззаявительного перерасчета СП при увеличении ИПК по данным ПУ ст. 18 п. 2 пп. 3 ФЗ № 400-ФЗ (ПРБЗ) в соответствии с п. 2 пп. 3 ст. 18 закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ произведён перерасчет страховой пенсии по старости ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 077,66 рублей, в том числе страховая пенсия 17 033,18 рублей, фиксированная выплата ( с учетом повышений) в размере 6 044,48 рублей.

Так же из материалов пенсионного (выплатного) дела истца следует, что решением ОПФР по Красноярскому краю №/Б/Н, ФИО6 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению по ст. 7 Закона № 166-ФЗ (79-ФЗ) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 рублей.

В соответствии с поручением ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решений ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № установлено выплачивать ФИО2 пенсию за выслугу лет, установленную в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с учетом того, чтобы общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением сумм, предусмотренных п. 3 ст. 14 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» составляла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 12 416,04 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ 12 788,52 рублей в месяц.

В соответствии с поручением ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решений ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено выплачивать ФИО2 пенсию за выслугу лет, установленную в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с учетом того, чтобы общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением сумм, предусмотренных п. 3 ст. 14 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» составляла с ДД.ММ.ГГГГ 13 300,07 рублей в месяц.

Решением ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) по л/с пенсия, установлено несвоевременное предоставление гражданином ФИО2 информации, влияющей на право: пенсия за выслугу лет назначена как федеральному государственному служащему с ДД.ММ.ГГГГ. Произведен беззаявительный перерасчет размера страховой пенсии согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ. Лицам, имеющим право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 19 и 20 ФЗ № 400-ФЗ, беззаявительный перерасчет не производится. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание устранения ошибки: ч. 4 чт. 28 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно протокола ОПФР по Красноярскому краю о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и иных социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсионный орган выявил факт излишней выплаты по л/с пенсия (общие основания) ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 864,80 рублей в связи с несвоевременным предоставлением гражданином ФИО2 информации, влияющей на право: пенсия за выслугу лет назначена как федеральному государственному служащему с ДД.ММ.ГГГГ. Произведен беззаявительный перерасчет размера страховой пенсии согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ. Лицам, имеющим право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 19 и 20 ФЗ № 400-ФЗ, беззаявительный перерасчет не производится.

В соответствии с расчетом излишне выплаченной суммы пенсии в случае обнаружения территориальным органом ПФ РФ ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (иных выплат) от ДД.ММ.ГГГГ №, размер переплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года составил 4 864,80 рублей.

Распоряжением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №/М произведена корректировка размера пенсии ФИО7 за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п. 2 ст. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ с применением с ДД.ММ.ГГГГ определив ее в размере 4 333,71 рублей, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 214,60 рублей. Распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ установлен суммарный размер пенсии 28 521,10 рублей.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на основании п. 2ч. Ч. 1 ст. 29 ФЗ № 400-ФЗ постановлено производить удержания из сумм пенсии ФИО2, установленной в соответствии со ст. 7 п. 1 ст. 166-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере 20 %.

Согласно сведений прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответов на обращения ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона №- ФЗ истцу произведен перерасчет пенсии за работу в 2020 году исходя из индивидуального пенсионного коэффициента 3,000. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 23077,66 руб. Поскольку ФИО2 являетесь федеральным государственным гражданским служащим, перерасчет в соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ либо производится по личному заявлению (на общую сумму выплат перерасчет не повлияет), либо через 12 месяцев работы после назначения пенсии за выслугу лет по личному заявлению в соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» No 400-ФЗ назначают долю страховой пенсии по старости. ОСФР по Красноярскому краю при проведении контроля за правомерностью выплаты пенсии по имеющимся в его распоряжении сведениям, установлено, что истец своевременно не известила ОСФР по Красноярскому краю о назначении ей пенсии за выслугу лет как государственному федеральному гражданскому служащему, что в свою очередь повлекло к образованию необоснованно полученной суммы пенсии за счет произведенного перерасчета страховой пенсии в соответствии с пп. 3 ч.2 ст. 18 Федеральный закон №- ФЗ. Размер излишне выплаченных сумм страховой пенсии по старости основании решения ОСФР по Красноярскому краю об определен на обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4864,80 руб. На основании решения о взыскании сумм пенсий и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру от ДД.ММ.ГГГГ №, из пенсии истца произведено удержание в счет погашения излишне полученной суммы в размере 20% от пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 4864, 80 руб., которая состоит из разницы суммы переплаты:

за период с августа 2021 по сентябрь 2021: 22 781, 08 руб. (сумма, которая должна быть выплачена) и 23 077, 66 руб. (фактически выплаченная);

за январь 2022: 24739, 93 руб. (сумма, которая должна быть выплачена) и 24 438, 77 руб. (фактически выплаченная);

за февраль 2022: 24 739, 93 руб. (сумма, которая должна быть выплачена) и 25685, 25 руб. (фактически выплаченная);

за период с марта 2022 по май 2022: 24 739, 93 руб. (сумма, которая должна быть выплачена) и 25062, 01 руб. (фактически выплаченная);

- за период с июня 2022 по октябрь 2022: 27 214, 60 руб. (сумма, которая должна быть выплачена) и 27 568, 90 руб. (фактически выплаченная).

Размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие: 7 220, 74 руб. фиксированная выплата + 19993, 86 руб. страховая пенсия = 27 214, 60 руб.

Расчет пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ: 31 571,03 - 30:659, 71 руб. (фиксированная выплата + страховая пенсия) + 1 828, 64 руб. (сумма валоризации на ДД.ММ.ГГГГ) = 2 739,96 руб. Общая сумма выплаты составила: 30 659, 71 руб. + 2 739,96 руб. = 33 399,67 руб.

В связи с произведенным удержанием на сумму 4864, 80 руб. общая сумма выплаты в феврале 2024 составила: 30659, 71 руб. + 2739, 96 руб. – 4 864, 80 руб. =28534, 87 руб.

Вместе с тем ОСФР по Красноярскому краю не уведомил истца об излишне выплаченных суммах пенсии.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены исключения в части перерасчета пенсии, и эти исключения касаются пенсионеров, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости по ст. 19 Федерального закона "О страховых пенсиях", то есть федеральных государственных гражданских служащих.

В соответствии с п. 59 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 года № 546н, перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2021, N 22, ст. 3688), производится без заявления пенсионера (за исключением пенсионеров, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 указанного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Пенсионерам, имеющим право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2016, N 27, ст. 4183), такой перерасчет производится по заявлению о перерасчете размера страховой пенсии по формуле, предусмотренной частью 3 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подаче заявления о перерасчете размера страховой пенсии в период с 1 января по 31 июля перерасчет производится с 1 августа года подачи заявления, а при подаче указанного заявления в период с 1 августа по 31 декабря - с 1 августа года, следующего за годом подачи заявления. Последующие перерасчеты размера страховой пенсии производятся без заявления пенсионера с 1 августа каждого года (до установления доли страховой пенсии по старости).

Таким образом, для установления доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 19 Федерального закона "О страховых пенсиях", такой перерасчет производится только по заявлению о перерасчете.

В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 на основании беззаявительного перерасчета СП при увеличении ИПК по данным ПУ ст. 18 п. 2 пп. 3 ФЗ № 400-ФЗ (ПРБЗ) в соответствии с п. 2 пп. 3 ст. 18 закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ произведён перерасчет страховой пенсии по старости ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 077,66 рублей, в том числе страховая пенсия 17 033,18 рублей, фиксированная выплата ( с учетом повышений) в размере 6 044,48 рублей. Вместе с тем, истец являлась федеральным государственным служащим, ДД.ММ.ГГГГ ей установлена пенсия за выслугу лет.

Вместе с тем, в материалах выплатного (пенсионного) дела имеется решение ОПФР по Красноярскому краю №/Б/Н, в соответствии с которым ФИО6 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению по ст. 7 Закона № 166-ФЗ (79-ФЗ) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0 рублей, а также поручения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в части установления и выплаты пенсии за выслугу лет.

Из вышеприведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что удержание из пенсии полученных пенсионером сумм пенсии во внесудебном порядке по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возможно только в случае недобросовестных действий пенсионера, связанных с получением им пенсии.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Таким образом, по данному делу юридически значимым обстоятельством является установление недобросовестности в действиях истца при получении беззаявительного перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренной п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ.

По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Приведенные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных, могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначена страховая пенсия по старости, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Доказательства причинно-следственной связи между причиненным вредом и противоправным поведением истца за спорный период ответчиком не представлены, выплаченные средства являются средствами к существованию, недобросовестность со стороны истца в их получении не доказана, что в силу положений ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует об отсутствии оснований для удержания из пенсии истца излишне выплаченной суммы в виде беззавительного перерасчета размера страховой пенсии по старости за период с августа 2021 года по октябрь 2022 года.

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что до 1 января 2023 г. назначение и выплата страховых пенсий в Российской Федерации осуществлялись Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) через его региональные отделения.

С 1 января 2023 г. функции по назначению и выплате страховой пенсии возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Согласно пунктам 1, 2, 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I, действовавшим до 01.01.2023 года, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Положением, осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, обеспечивает контроль за правильным и рациональным расходованием средств Пенсионного фонда.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что при начислении истцу спорной выплаты (суммы беззаявительного перерасчета страховой пенсии за работу в 2020 году исходя из величины ИПК равного 3,000) не были реализованы возложенные на пенсионный орган функции по контролю за правильным и рациональным расходованием бюджета, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя выплаты, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение такой выплаты - приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик в силу того, что пенсия истцу за выслугу лет назначена также пенсионным органом (то есть в рамках одной структуры), имея возможность и установленную законом обязанность, не предпринял никаких действий для уточнения сведений об установлении иного вида пенсии, не проверило данные сведения, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что возложение истца по не сообщению информации об установлении пенсии за выслугу лет не может свидетельствовать о виновном, недобросовестном и противоправном поведении истца и не могут свидетельствовать о законности решения ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных.

Таким образом, суд полагает необходимым признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскание сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру ФИО2 Обязать ОСФР по Красноярскому краю выплатить ФИО2 удержанную страховую пенсию по старости за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 4 864,80 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскание сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру ФИО2.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю выплатить ФИО2 удержанную страховую пенсию по старости за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 4 864,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025 года.

Судья Н.А. Хованская