Дело №5-51/2023

УИД 32RS0028-01-2023-000376-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 марта 2023 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Будникова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 угли, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

27 марта 2023 г. в 16 час. 35 мин. по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, допустивший нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что после утраты 10 января 2023 г. миграционной карты в нарушение требований п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. №413 «О миграционной карте» и ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», он не обратился в трехдневный срок, т.е. до 13 января 2023 г., в территориальный орган по вопросам миграции для получения дубликата миграционной карты, т.е. с 14 января 2023 г. ФИО1 угли незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал и в содеянном раскаялся. Пояснил, что 10 января 2023 г. утерял документы, в том числе миграционную карту, за получением ее дубликата не обращался, т.к. не знал об этом. Пояснил, что собирался выезжать из Российской Федерации, однако ранее этого не сделаа в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав объяснения ФИО1 угли, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. №413 «О миграционной карте» в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» основаниями для выдачи иностранному гражданину визы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, являются приглашение на въезд в Российскую Федерацию, оформленное в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 угли прибыл на территорию Российской Федерации 20 сентября 2022 г.

В судебном заседании установлено, что 10 января 2023 г. ФИО1 угли утратил миграционную карту, заявление об утрате миграционной карты не подал, продолжил находиться на территории Российской Федерации в нарушении установленного режима пребывания, так как не имеет документов, подтверждающих прав на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушив ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вышеперечисленные обстоятельства, кроме объяснений ФИО1 угли, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2023 г., объяснением ФИО1 угли, паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, сведениями ФМС России.

Сведений о наличии законных оснований для пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации в период с 14 января 2023 г. по настоящее время материалы дела не содержат.

Оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина ФИО1 угли в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Действия ФИО1 угли подлежат квалификации по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и поведение виновного, смягчающие вину обстоятельства, а именно то, что ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении ФИО1 угли наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья не усматривает. Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 угли устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, либо угрозы его жизни и здоровью на территории Узбекистана, материалы дела не содержат. Согласно объяснениям ФИО1 угли в судебном заседании, его супруга, дети и родители проживают на территории Республики Узбекистан; иные близкие родственники в Российской Федерации отсутствуют.

ФИО1 угли имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства. Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 угли надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: МО МВД России «Стародубский» по Брянской обл., ИНН: <***>, КПП 322701001, р/с <***>, банк получателя : отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, КБК 18811601181019000140, БИК 011501101, ОКТМО 15750000, УИН 18880432230000132093.

До исполнения постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации поместить Саидова Санджарбека Салимджона угли в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М.Будникова