Дело № 2-1632/2025
УИД 37RS0007-01-2025-002882-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2025 года г. Кинешма Ивановской области
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Хватовой О.И.,
при секретаре Виноградовой Е.С.,
с участием представителя ответчика ООО «УК Возрождение – Кинешма» ФИО9
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1632/2025 по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «УК Возрождение-Кинешма» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее Ивгосжилинспекция, Служба) обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «УК Возрождение-Кинешма» (далее УК, ответчик) об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обосновав их следующим.
Согласно реестру лицензий Ивановской области ООО «УК Возрождение-Кинешма» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> (далее - МКД).
На основании решения о проведении инспекционного визита в связи с поступлением в адрес Службы обращений по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: Ивановская обл., г. Кинешма, ул. <адрес> а именно: придомовой территории МКД, контейнерной площадки МКД, в отношении ООО «УК Возрождение-Кинешма» проведен внеплановый инспекционный визит.
В ходе осмотра общего имущества МКД установлено следующее:
- в подъездах <адрес> оконные заполнения загрязнены, на подоконниках имеются пыль,
-в подъездах <адрес> МКД лестницы и лестничные клетки <адрес> находятся в ненадлежащем состоянии (пыль, мусор), <адрес> на железной части перил пыль, № этаж полы находятся в ненадлежащем состоянии (пыль, загрязнения), также загрязнены почтовые ящики и отопительные приборы (пыль);
- в подъездах № МКД имеются местные повреждения окрасочного и побелочного слоев стен, потолка в виде сколов, трещин, отслоений, сухих следов протечек, местами имеются надписи;
- со стороны уличного фасада МКД под окнами № подъезда № МКД имеются местные повреждения кирпичной кладки;
- площадки перед входами в подъезд № МКД имеют местные повреждения бетонного слоя в виде сколов, неровностей, скопления атмосферных осадков;
- со стороны уличного фасада имеются местные повреждения цоколя МКД в виде сколов, трещин, следов протечек, отслоения окрасочного слоя;
- на придомовой территории МКД в границах земельного участка, входящих в состав общего имущества МКД, имеется мусор, сухие ветки.
Результаты данной проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-тар. На основании указанного акта проверки Службой вынесены Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-тар (далее - Предписание) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации об исполнении до ДД.ММ.ГГГГ и предписание №-тар от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-тар ООО «УК Возрождение-Кинешма» обязано:
п.1.1 - обеспечить очистку оконных заполнений в подъездах № этаж МКД;
п.1.2 - обеспечить очистку подоконников от пыли в подъездах №
п.2.1 - обеспечить очистку лестниц и лестничных клеток от пыли №
п.2.2 - обеспечить очистку железной части перил от пыли №
п.2.3 - обеспечить очистку полов от пыли и загрязнений с №
п.2.4 - обеспечить очистку почтовых ящиков и отопительных приборов от пыли с №;
п.3.1 - обеспечить очистку подомовой территории МКД в границах земельного участка, входящих в состав общего имущества МКД, от мусора и сухих веток.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «УК Возрождение-Кинешма» поступили письменные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ №Р, копия акта от ДД.ММ.ГГГГ №, копия акта приемки выполненных работ по санитарной уборке (лестничные клетки, перила, паутина на окнах), подписанного, в том числе, жителями квартир №,51,94,105 МКД.
Из договора подряда и акта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что подрядной организацией выполнены единоразовые работы по уборке подъездов МКД.
С целью проверки информации, изложенной в письменных пояснениях ООО «УК Возрождение-Кинешма», Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД.
В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено следующее:
п.1 - в подъездах № этаж оконные заполнения загрязнены, на подоконниках имеются мусор;
п.2 - в подъездах № лестницы и лестничные клетки с 1-5 этаж находятся в ненадлежащем состоянии (пыль, мусор), с 1-5 этаж на железной части перил пыль, с 1-5 этаж полы находятся в ненадлежащем состоянии (пыль, загрязнения), а также загрязнены почтовые ящики и отопительные приборы (пыль);
п.3 - на придомовой территории МКД в границах земельного участка, входящих в состав общего имущества МКД, имеется мусор.
Учитывая результаты визуального обследования общего имущества МКД ДД.ММ.ГГГГ Службой установлено, что работы (мероприятия), вмененные вышеуказанным предписанием, не выполнены.
Неисполнение предписания ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД, и тем самым игнорируются требования жилищного законодательства. Доказательств принятия ООО «УК Возрождение-Кинешма» исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, равно как и доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, последним не представлено.
С учетом изложенного, истец просит обязать ООО «УК Возрождение-Кинешма» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес> г. Кинешма, а именно:
- обеспечить очистку оконных заполнений в подъездах №, 2, 3 с 1 -5 этаж МКД;
- обеспечить очистку подоконников от пыли в подъездах №, 2, 3 МКД с 1-5 этаж;
- обеспечить очистку лестниц и лестничных клеток от пыли с 1-5 этаж в подъездах №,2,3 МКД;
- обеспечить очистку железной части перил от ныли с 1-5 в подъездах №, 2, 3 МКД;
- обеспечить очистку полов от пыли и загрязнений с 1-5 этаж в подъездах №, 2, 3 МКД;
- обеспечить очистку почтовых ящиков и отопительных приборов от пыли с 1-5 этаж в подъездах №,2,3 МКД;
- обеспечить очистку подомовой территории МКД в границах земельного участка, входящих в состав общего имущества МКД, от мусора и сухих веток.
В судебное заседание представитель истца – Ивгосжилинспекции не явился, согласно ходатайству, изложенному в исковом заявлении, просил рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика – ООО «УК Возрождение – Кинешма» ФИО3 представил письменные возражения на исковые требования (л.д. 96-99), в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, поскольку Предписание Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-тар было выполнено в срок, для чего общество ДД.ММ.ГГГГ заключило договор на выполнение работ по уборке мест общего пользования и придомовой территории с клиринговой компанией ООО «Пульс». Работы выполнены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого Предписание №-тар снято с контроля.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 – ФИО4 в судебном заседании пояснила, что все мероприятия по исковым требованиям выполнены.
Выслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав, проверив и оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
В ч. 3 ст. 196 ЖК РФ указано, что организация и осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № 248-ФЗ)
В соответствии п. 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных п. 2 ст. 162 ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110 одним из лицензионных требований к лицензиату является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.
Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
При управлении МКД управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД, урегулированы Правилами № 491.
Пунктами 16 и 17 Правил от 13.08.2006 № 491 определено, что при управлении МКД посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества МКД обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В соответствии с п. 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пп. «а», «б», «е» п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Пунктом 11 Правил № 491, предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «ж»).
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, являющимися обязательными для исполнения, как собственниками помещений, гак и управляющими организациями.
В названном нормативном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения этого дома.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами (статья 57).
В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что по адресу: Ивановская область, город Кинешма, <адрес> находится пятиэтажный многоквартирный дом, деятельность по управлению которым осуществляет общество с ограниченной ответственностью «УК Возрождение – Кинешма».
ДД.ММ.ГГГГ в Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области поступили обращения от жителей данного МКД – ФИО6 и ФИО7, в котором они указали на ненадлежащее содержание общего имущества МКД (л.д. 8- 12).
В связи с поступившими обращениями ФИО6 и ФИО7 заместителем начальника Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №-р о проведении инспекционного визита по адресу нахождения рассматриваемого МКД - Ивановская область, г. Кинешма, <адрес> (л.д. 13-14).
Согласно Акту внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-тар должностное лицо Службы пришло к выводу о необходимости вынесения в адрес ООО «УК Возрождение – Кинешма» Предписания об устранении выявленных нарушений. К представленному Акту внепланового инспекционного визита прилагалась фототаблица, а также Протокол осмотра (л.д. 18-26).
В соответствии с требованиями предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-тар ООО «УК Возрождение-Кинешма» обязано в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
п.1.1 - обеспечить очистку оконных заполнений в подъездах №, 2, 3 с 1-5 этаж МКД;
п.1.2 - обеспечить очистку подоконников от пыли в подъездах №, 2, 3 МКД с 1-5 этаж;
п.2.1 - обеспечить очистку лестниц и лестничных клеток от пыли с 1-5 этаж в подъездах №,2,3 МКД;
п.2.2 - обеспечить очистку железной части перил от пыли с 1-5 в подъездах №, 2, 3 МКД;
п.2.3 - обеспечить очистку полов от пыли и загрязнений с 1-5 этаж в подъездах №, 2, 3 МКД;
п.2.4 - обеспечить очистку почтовых ящиков и отопительных приборов от пыли с 1-5 этаж в подъездах №,2, 3 МКД;
п.3.1 - обеспечить очистку подомовой территории МКД в границах земельного участка, входящих в состав общего имущества МКД, от мусора и сухих веток (л.д. 27-28).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «УК Возрождение-Кинешма» поступили: письменные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ, копия договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ №Р, копия акта от ДД.ММ.ГГГГ №, копия акта приемки выполненных работ по санитарной уборке лестничных клеток, перил, паутины на окнах, подписанного, в том числе, жителями квартир МКД №,51,94,105 МКД (л.д. 31-40).
Из договора подряда и акта от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного ответчиком и не опровергнутого истцом, следует, что подрядной организацией выполнены работы по уборке подъездов МКД (очистка лестниц и лестничных клеток от пыли с 1-5 этаж в подъездах №,2,3 МКД, очистка железной части перил от пыли с 1-5 в подъездах №, 2, 3 МКД, очистка полов от пыли и загрязнений с 1-5 этаж в подъездах №, 2, 3 МКД, очистка почтовых ящиков и отопительных приборов от пыли с 1-5 этаж в подъездах №,2, 3 МКД, очистка придомовой территории МКД в границах земельного участка, входящих в состав общего имущества МКД, от мусора и сухих веток (л.д. 64-65).
ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки исполнения ответчиком требований Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-тар сотрудником Службы проведено обследование общего имущества МКД. В результате осмотра установлено, что в подъездах №, 2, 3 с 1 -5 этаж МКД оконные заполнения загрязнены; в подъездах №, 2, 3 МКД лестницы и лестничные клетки с 1-5 этаж находятся в ненадлежащем состоянии (пыль, мусор), на железных частях перил пыль, на полах пыль, загрязнения, на почтовых ящиках и отопительных приборов пыль с 1-5 этаж в подъездах №,2,3 МКД; на придомовой территории МКД в границах земельного участка, входящих в состав общего имущества МКД, мусор, загрязнения (л.д. 41).
В то же время, суд не может признать в качестве достоверного доказательства вышеуказанный Акт, поскольку его составление представителем ответчика полностью отрицается. Кроме этого указанный осмотр проведен Службой без участия ответчика и (или) жителей спорного МКД.
Ответчиком в подтверждение факта надлежащего исполнения Предписания №-тар суду представлены цветные фотографии, изготовленные в сентябре 2025 года с отчетливым изображением придомовой территории МКД, на которой отсутствуют мусор и сухие ветки, а также акт о состоянии придомовой территории от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный жителями МКД, из которого следует, что придомовая территория МКД находится в удовлетворительном состоянии, мусор и сухие ветки отсутствуют, уборка придомовой территории МКД проводится регулярно.
Кроме этого ответчиком с мая 2025 года собственникам квартир МКД делается перерасчет платы за уборку лестничных клеток, что подтверждается соответствующими платежными документами.
Также суд обращает внимание на тот факт, что предписание №-тар от ДД.ММ.ГГГГ снято с контроля, о чем Служба письменно известила ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94).
При таких обстоятельствах, учитывая также, что предписанием №-тар ответчику вменялись разовые работы по очистке лестниц, лестничных клеток и придомовой территории, суд полагает, что заявленные Службой исковые требования полностью исполнены ответчиком в добровольном порядке еще до обращения Службы в суд, нарушений жилищного законодательства в настоящее время по рассматриваемому предмету иска судом не установлено. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований (их защиты в судебном порядке) не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № к обществу с ограниченной ответственностью «УК Возрождение-Кинешма» №) об обязании устранить нарушения жилищного законодательства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года.
Председательствующий Хватова О.И.