№5-39/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 15 мая 2023 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Ивраева Е.А., рассмотрев в отношении

ФИО1, *

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

С 13.11.2019 по 15.05.2023 гражданин Казахстана ФИО1, находясь на территории Российской Федерации по ул. Уральской, 38 в г. Каменске-Уральском Свердловской области нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих в соответствии со ст. 2 и ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что приехал в Россию 16.08.2019 на автобусе из г. Петропавловска Республики Казахстан, примерно через неделю после приезда переехал в *, на миграционный учет не встал, трудовой договор не заключал, трудился неофициально. С февраля 2023 года по настоящее время проживал по ул. * в г. * работает у индивидуального предпринимателя консультантом на основании договора оказания услуг. Близких родственников – граждан России нет, в Казахстане проживают его родители, братья и сёстры, а также бывшая жена и несовершеннолетний сын.

Выслушав участника судопроизводства, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 ст. 2), а также установлены сроки их пребывания (ст. 5).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается национальным паспортом, миграционной картой и справкой ЦБДУИГ.

Согласно указанной справке ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 22.05.2019, выехал 14.08.2019 и вновь въехал в Россию 16.08.2019. Таким образом, ФИО1 непрерывно находится на территории России более 90 дней в течении периода 180 суток, то есть уклонился от фактического выезда, а также не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в России в настоящее время.

К доводам о том, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность на основании договора оказания услуг судья относится критически, поскольку уведомления работодателя в орган внутренних дел не направлялись, сведений о выплате ФИО1 заработной платы, удержании налогов не имеется, в связи с чем факт осуществления им трудовой деятельности подтверждения не нашёл.

Утверждение ФИО1 о наличии у него дочери – гражданки России, проживающей в * со свой матерью – его бывшей супругой, само по себе не свидетельствует о возникновении у него прочных социальных связей на территории Российской Федерации, о его желании легализовать своё положение и соблюдать законы страны пребывания. Кроме того, официальных документов, подтверждающих родство между ФИО1 и его дочерью, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах представленные сведения законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации подтвердить не могут.

Иного законного основания для пребывания в России или законного основания для продления срока пребывания (гражданство России, разрешение на временное пребывание, острая болезнь, учёба, патент на трудовую деятельность и т.п.) он не имеет.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями при составлении протокола и в судебном заседании, ранее названными документами.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 выражена в виде умысла, поскольку он осознавал противоправность своих действий при въезде и во время пребывания на территории России.

При таких обстоятельствах, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок учёта и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного судья учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства в *, состоит в фактических брачных отношениях, легально не трудоустроен.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание им вины, раскаяние, наличие двоих детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Поскольку у ФИО1 отсутствуют семейные отношения с гражданами России, он не проходит обучение в России, не страдает острыми заболеваниями, не трудоустроен, попыток к самостоятельному выезду не предпринимает, судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 В, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан.

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: 18891669990226515091

Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ИНН: <***>

КПП: 665801001

ОКТМО: 65701000

Номер счета получателя: 03100643000000016200 Уральское ГУ Банка России

БИК: 046577001

КБК: 18811601181019000140

Судья Е.А. Ивраева