УИД: 77RS0010-02-2022-018991-81

№ 2-9307/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9307/22 по иску К... к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

К... обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес, указав, что решением пенсионного органа от 03 августа 2022 г. №399300/22 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Между тем, как указал истец, ответчик необоснованно не включил в его стаж периоды его работы с 02 января 1984 г. по 26 сентября 1991 г. в должности шлифовщика на Московском радиозаводе «Темп», а также с 03 октября 1991 г. по 11 декабря 1992 г. в должности шлифовщика в Научно-техническом центре «Москворечье».

В связи с изложенным истец просит суд признать незаконным решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес от 03 августа 2022 г. №399300/22 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеприведенные периоды, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 21 марта 2022 г.

Истец К..., его представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования по доводам искового заявления поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующая на основании доверенности, фио в судебное заседание явилась, поддержала представленный в материалы дела отзыв на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В силу пп.2 ч.1 ст. 30 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно чч. 2,3,4 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До и после 01.01.1992 г. применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 21 марта 2022 г. К..., паспортные данные, обратился в ГУ –ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №399300/22 от 03 августа 2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

На дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (21 марта 2022 г.), исходя из решения пенсионного органа, страховой стаж К... составил 35 лет 09 месяцев 00 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда-отсутствует.

В подсчет стажа работ К... с тяжелыми условиями труда пенсионным органом не включены периоды работы истца с 01 января 1984 г. по 26 сентября 1991 г. в должности шлифовщика на Московском радиозаводе «Темп», а также с 03 октября 1991 г. по 11 декабря 1992 г. в должности шлифовщика в Научно-техническом центре «Москворечье».

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о их удовлетворении, исходя из следующего.

Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются «рабочие, занятые на обтирке, точке, резке, шлифовке, металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» (Раздел XIV «Металлообработка», подраздел 12).

Такое же право на досрочное назначение страховой пенсии по старости рабочим, занятым на обтирке, точке, резке, шлифовке, металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом предусмотрено Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (Раздел XV «Металлообработка»).

Истцом представлена уточняющая особый характер работы справка №20 от 22.10.1991 г., согласно которой К... в период с 02 января 1984 г. по 26 сентября 1991 г. (07 лет 08 месяцев 24 дня) работал полный рабочий день на производстве металлообработки в качестве шлифовщика, что предусмотрено Списком №2, разделом XV, подразделом 10, пунктом «А».

Согласно справки от 16.12.1992 г. №15, выданной для льготной пенсии, К... работал в Научно-техническом центре «Москворечье» в должности шлифовщика с 03 октября 1991 г. по 11 декабря 1992 г. на сухой шлифовке непрерывно.

Указанные периоды также отражены в трудовой книжке истца, которая согласно п. 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, учитывая, что истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, в материалах дела имеются письменные доказательства, подтверждающие выполнение истцом работы в течение полного рабочего дня полной рабочей недели, указанные периоды подлежат включению в стаж К..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного суд признает решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №399300/22 от 03 августа 2022 г. об отказе в установлении истцу пенсии незаконным и обязывает ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж К..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 02 января 1984 г. по 26 сентября 1991 г. и с 03 октября 1991 г. по 11 декабря 1992 г.

Таким образом, при условии включения в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда вышеуказанных периодов, специальный и страховой стаж истца на дату обращения 21 марта 2022 г. является достаточным для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости, в связи с чем суд обязывает ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21 марта 2022 г.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К... к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №399300/22 от 03 августа 2022 г. об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж К..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 02 января 1984 г. по 26 сентября 1991 г. и с 03 октября 1991 г. по 11 декабря 1992 .

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21 марта 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года.