22RS0066-01-2024-003956-25
2-541/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Аникиной Л.А.,
при секретаре Синкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Минстрою Алтайского края о защите жилищных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Минстрою Алтайского края о защите жилищных прав.
В обоснование заявленных требований истец указала, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. КГКУ «Региональное жилищное управление» отказало истца в предоставлении удостоверенной сертификатом выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, поскольку сведения в отношении ФИО1 в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Алтайского края отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Региональное жилищное управление» вынесено решение об отказе в принятии истца (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, пп.3 п.2.7 Постановления .... от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшихся (имеющиеся у его объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, истец просит признать незаконным, отменить решение ответчика об отказе в принятии истца (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложить обязанность на ответчика принять истца (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно справке .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действительно относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на льготы, обеспеченные Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно справке УСЗН по .... от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен статус «многодетная семья» на состав семьи: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о ФИО3 исключены из Списка на основании п. 2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, пп.3 п.2.7 Постановления Администрации Алтайского края от 27.12.2012 №736, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшихся (имеющиеся у его объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа КГКУ «Региональное жилищное управление» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 возвращены документы, поданные для получения выплаты на жилье, поскольку при проверке поступивших документов, установлено, что заявитель не включен в Список лиц, список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без почтения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениям на территории Алтайского края.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря N 159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в связи с наличием того обстоятельства, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно п.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства через уполномоченное краевое учреждение в порядке, установленном Правительством Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.
Частями 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 2 Закона Алтайского края от 09.12.2005 N 115-ЗС "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления. Размер учетной нормы не может превышать размера нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленного на территории муниципального образования.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы.
Основания исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка предусмотрены частью 3.1. статьи 8 вышеуказанного Федерального закона, а именно: предоставление им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; утрата ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; включение их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства; прекращение у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; смерть или объявление их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно разъяснений, указанных в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013, необходимо исходить из того, что если в период, когда дети-сироты состояли на учете нуждающихся в жилом помещении, они приобрели право собственности на жилое помещение (например, в порядке наследования, на основании договора купли-продажи и т.д.), то необходимо проверять, не перестали ли такие лица быть нуждающимися в жилом помещении, и в зависимости от установленных обстоятельств разрешать возникший спор.
Согласно выписке ЕГРН истцу ФИО1 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь ....,8 кв.м.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: .....
Согласно Решению Родинского районного Совета депутатов Алтайского края №46-н от 27.12.2007 №46-н «О норме предоставления площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения в муниципальном жилищном фонде в размере не более 10 кв.м. общей площади на одного члена семьи.
Иного нормативного акта, определяющего размер учетной нормы в Родинском районе на дату вынесения оспариваемого приказа об исключении из списка, не существовало.
Таким образом, учитывая размер доли истца в праве собственности – ?, общий размер жилого помещения – 47, 8 кв.м., на долю истца приходится 11, 95 кв.м., что, более учетной нормы, установленной в Родинском районе на дату исключения истца из Списка.
Указанное обстоятельство, в силу пункта 2 части 3.1. статьи 8 указанного Закона, явилось основанием к исключению истца из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Объективная нуждаемость истца в жилом помещении отсутствовала.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности включить истца в список детей-сирот для обеспечения жилым помещением ( в иске – как принять на учет в качестве нуждающейся).
Правовых оснований признавать незаконным решение об отказе в принятии истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении у суда также не имеется. Более того, такого решения компетентным органом не принималась. Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 11.02.2014 №51 сведения о ФИО3 исключены из Списка на основании п. 2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, пп.3 п.2.7 Постановления Администрации Алтайского края от 27.12.2012 №736. Истец в ход рассмотрения дела требования не уточнила.
На основании изложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.98 ГПК РФ судебные расходы истцу не возмещаются, так как в иске ему отказано.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.А. Аникина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>