УИД 36RS0034-01-2023-001069-25 Дело № 2а-838/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Россошь 19 июля 2023г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре - Гришиной Т.П.,

с участием прокурора - /ФИО1./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Россошанского межрайонного прокурора Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к /ФИО2./ о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Россошанский межрайрокурор Воронежской области обратился в суд, в защиту интересов неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением к /ФИО2./ о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в Россошанском муниципальном районе Воронежской области об охране здоровья граждан. В ходе проверки установлено, что /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области, 11.01.2023г. освобожден из мест лишения свободы, проживает по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства о необходимости прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, /ФИО2./ с момента освобождения из мест лишения свободы флюорографическое обследование по выявлению туберкулеза не проходил. Уклонение /ФИО2./ от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза два раза в год ставит под угрозу здоровье как административного ответчика, так и окружающих его граждан, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создает угрозу распространения заболевания (туберкулез), который относится к инфекционному заболеванию, передающемуся воздушно-капельным путем, и требующему длительного лечения. В защиту интересов неопределенного круга лиц Россошанский межрайрокурор Воронежской области просит обязать /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Россошанского межрайпрокурора /ФИО1./ заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик – /ФИО2./ , будучи извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, присину неявки не сообщил (л.д. 23).

Заинтересованное лицо – БУЗ ВО «Россошанская РБ» о дате и времени рассмотрения дела извещалось в установленном законом порядке, представителя в судебное заседание не направило, причину неявки не сообщило (л.д. 21). В адресованном суду заявлении представитель /Х/, действующий на основании доверенности от 04.04.2023г. (л.д. 20) не возражал против удовлетворения заявленных требований; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 19).

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Россошанского межрайпрокурора Воронежской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" устанавливает, что граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В соответствии с п.2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. N 124н (далее - Порядка), профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В силу п. 8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности, для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Порядком также установлены сроки прохождения медицинского обследования (флюорографии) для отдельных категорий граждан. Так лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить осмотры в течение первых 2 лет после освобождения – 2 раза в год.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что /ФИО2./ отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области. 11.01.2023г. освобожден из мест лишения свободы, убыл по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, представленными ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области (л.д. 7-8).

Как следует из адресной справки Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области от 15.06.2023г., административный ответчик в настоящее время зарегистрирован по вышеупомянутому адреску (л.д. 6).

По информации БУЗ ВО «Россошанская РБ» от 13.06.2023г., в отношении /ФИО2./ отсутствует информация о прохождении им профилактического медицинского осмотра (флюорографию) (л.д. 9).

Административный иск прокурора направлен на защиту интересов граждан, с которыми /ФИО2./ общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе, при посещении мест общего пользования, то есть неопределенного круга лиц. При несвоевременном выявлении такого заболевания, как туберкулез легких, его переход в активную форму, создает угрозу жизни и здоровью других граждан. Круг лиц, чьи права нарушаются действиями административного ответчика, является неопределенным, поскольку число лиц, которые могут контактировать с /ФИО2./ , подвергаться риску заражения туберкулезом, не является постоянным.

Резюмируя изложенное, проанализировав все представленные по делу доказательства, а также ввиду того, что /ФИО2./ не представлено суду сведений о добровольном прохождении профилактического осмотра органов грудной клетки (легких) на дату рассмотрения дела; двухлетний срок после освобождения его из мест лишения свободы не истек, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в заявленной редакции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Россошанского межрайонного прокурора Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к /ФИО2./ о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд Воронежской области, в течение тридцати дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья Рязанцева А.В.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2023г.